然使以议和之心议战，则可战者有六。一曰联络舆国，以壮其势。此次和约，泰西各国颇为不平。如以求和之心为睦邻之谊，动以大义、饵以重利，借楚救赵，往事多有。虽借兵外夷，未必不贻后患；然善于驾驭，容可徐策万全。且今日之势，即不借为声援，亦难禁其索请；如使彼转为倭用，患不更大乎？先发制人，时不可失。一曰增添饷项，以厚其力。关外之师，士不宿饱，岂能以饥羸之卒赴烽火之场！加以赔倭之巨款为养兵之厚糈，每月口粮可增三倍。
临敌对垒，重悬赏格：每斩一首、获一将、夺一炮台、复一城池，迭增其数鼓舞人心；则获赏之念重，爱身之念自轻。闻辽阳知州徐荫璋募得一倭人头者，予十金；数日之间，囚首累累，编悬于市。设更以五十金购一倭头，赔费之数可得倭头四百万颗。况亦不消如，何至甘心而为之下乎！一曰召募人材，以收其用。倭之兵精器利，实亦劲敌；然宋、伊诸军未尝不屡挫其锋，兵日战则日精、将日练则日出。况董福祥、丁槐各军威望素着，豪杰之士各思投效；诚能破格待人，安知今日无胡、曾、彭、左诸人出而栩兴皇运乎！一曰申明赏罚，以敕其威。此次失利，固由兵事废弛，亦因赏罚不速。牙山之败，罪在叶志超；平壤之败，罪在卫汝贵；旅顺之败，罪在龚照屿：而此数人者久稽重诛，故将士不免效尤。今闻和约内有开释失律之将官一条，有罪不罚、有功不赏，天下人臣岂复有尽心王事者！反其所议，则忠臣自奋、庸臣自惧，捷于影响，祸福判然。一曰购买船械，以争其锋。威海之失，铁甲尽失，遂使倭肆行海面，毫无顾忌。
然闻德国民局尚可购买，南洋大臣张之洞经营此事，已有头绪。使早为之图，已可备今日之用；及今而图，尚可备他日之用。不得以缓不济急，贻误无穷。一曰南北并举，以合其力。此次失利，皆误于苟安息事。北洋有警之初，即当调动南洋以分倭之兵力；今以台湾既割之地，用其臣民效死之心。彼专力于台湾，则我可规复渤海；彼专力于渤海，则我可力守台湾。纵不两得，必不两失。旷日持久，彼将不支；然后大举歼旃，可获全胜。孰与坐而待困，自伤国体乎！
总之，议和则买日为活，一息苟安而不能；议战则转败为攻，一蹶犹堪以复振：是非判然，无烦再计。伏愿皇上饬下，断以己意：量简忠勇大员，予以专权、畀以重任，急振神武之威，以除残暴之众；严绝和议，力筹战备，无轻为土地之弃、无惑于迁都之说！举人等窃窥时势，以天下之大歼兹小丑，将势如压卵，固有不足平者。即或不然，我但不战不和，久与相持，将有不战而屈者；不尤胜于甘心割地以行成乎？于以保基业而固人心、收利权而绝窥伺，则社稷幸甚！苍生幸甚！
举人等环求宪台据情代奏，不胜屏营待命之至！谨呈。
江西举人罗济美呈文（略）
陕西举人张彪等呈文（略）
军机处电寄唐景崧谕旨（四月十一日）
奉旨：’据龚照瑗电奏：“台湾吃紧，法已派轮护商，先遣员晤台抚，面商机宜；有兵登岸，请晓谕地方勿惊疑”等语。着唐景崧将法轮系为护商来台，先行出示，免致临时惊扰。法员来时，即与相见。钦此。四月十一日‘。
翰林院代递编修杨天霖条陈时务呈文摺（四月十二日）
协办大学士吏部尚书翰林院掌院学士臣宗室麟书等跪奏；为据呈代递封奏事。
窃据臣衙门编修杨天霖呈递条陈一件，谨请代奏前来。臣徐桐现在入闱，臣麟书详加阅看，系为条陈时务起见，不敢壅于上闻。谨将原呈恭呈御览，伏祈皇上圣鉴！谨奏。
光绪二十一年四月十二日，协办大学士吏部尚书翰林院掌院学士臣宗室麟书、协办大学士吏部尚书翰林院掌院学士臣徐桐（入闱）。
编修杨天霖呈文
编修杨天霖呈文
具呈翰林院编修杨天霖，为安危利害，显而易明；再尽愚忱，恳祈代奏事。
窃职前因和约不便，请皇上探之公论、断自圣心；又以所列各条皇上必不肯许、和议必不能成，请力筹战守，急去病根。数日以来，不闻皇上发雷霆之怒、施斧钺之威者，此必有人摇惑于中、牵制于内也。职窃谓今日之事，许与不许，两言而决耳；然而安危系焉，利害分焉。凡言不可许者，非不知战守之难；究之非难于战守，以用非其人耳。若改弦易辙，必不至此。此虽不敢谓谋国之忠，然为皇上保全者土地、爱惜者钱财，疆场之外，始虽有锋镝之危；庙堂之上，终必获磐石之安：此固显而易明者也。凡言可许者，必以为中国如何虚弱，夷人如何盛强！既有成约，必不可背；虽有亡失，无可奈何！不许，则危在目前；许之，则安然无事。此虽不自谓卖国之臣，然举祖宗之土地弃之而不恤、竭国家之钱财掷之而不顾，谬谓从此以后可高枕而无忧；不知所伤实多，将一厥不复振：此又显而易明者也。且凡事当权其利害：两利相权，则从其重；两害相权，则从其轻。自用兵以来，地土固不能无失、钱财固不能无耗，然而为期将近一年。以一年之用兵与今日之议和较，虽有所失，孰与失奉天、台湾之广；虽有所耗，孰与耗二万万之多！今不议战而议和，指日便须割奉天、弃台湾，一年之内又须交一万万；若战，则台湾无恙也，奉天虽有失，尚可克复也；以一万万为一年兵费，尚有赢余也。此其利害孰轻孰重、何去何从？我皇上必能明辨也。
职闻此次和约，倭人初议本不如此之甚；今所列各条，与初议大不相符。中外传言，皆李鸿章父子怂恿倭人变本加厉耳。又闻其国饷源枯竭，已成弩末；人民愁怨，且将瓦解。若再相持数月，必有自毙之势。今议者不能实心任事，以副皇上之智勇；而反摇惑牵制，若惟恐倭人之欲不遂、李鸿章父子之谋不成：岂真不知安危利害哉！良由丧心病狂，故甘为此悖逆之事耳。夫国运之盛衰，视乎人心之向背。今闻台湾以有割弃之议，百姓巷哭罢市，以死自誓，不愿属倭；而各省士子纷纷联名具呈申诉者，不计其数。人心如此固结，而乃以中国之大使见侮于倭人、以皇上之权反受制于李鸿章父子，则皆诸臣庸懦奸邪之罪也。愿皇上沈几独断，勿为邪议所夺。内而严谕诸臣各矢天良，力图振作；外而飞饬统兵大臣激厉将士，共奏肤功：协力同心，以挫贼氛而固疆宇。天下幸甚！