又日本在中国内地进口商货，勿庸输纳税钱、派征一切诸费。又得在中国通商口岸城市任便从事各款工艺，又得将各款工艺机器任便装运进口。查我内地税法，有出口、进口、落地种种名目，重以沿路关榷、厘局、船税，近又加以各项捐输，货物成本愈重，市价愈昂，获利愈微，商民所以交困也。今倭货既免一切征税，则成本甚轻，必减价出售以罔市利；是内地商贾之生业，自此废也。中国生齿极繁，除耕农外，率恃工艺糊口；通算产物之乡，何止以亿万计。今倭得于内地城市从事各款工作技艺，一则曰任便、再则曰任便，无复限制。又机器灵巧，一人所司可兼百人之职，一日所就可抵数月之功；是内地手民之生计，自此穷也。小民迫于衣食，惟利是视；今上海租界各商既多挂洋旗以逃税矣。若内地商贾失业，必尽变为倭商；内地手民失业，必尽佣为倭工：直为倭殴民而已，非仅并关税、厘金之利而失之也。
第八款日本军队暂行占守威海卫既已万不可行，且即云第一、第二两次作抵押，又云俟赔款交清、通商行船约章批准互换周全妥善，可允撤回；未批准以前虽交清赔款，仍不撤队。计赔款交清，业已八年；且倭虎狼之心，其欲无厌，即通商、行船两事彼所谓“周全妥善”，有何底极！随时随事，皆能藉口。是实欲据我南、北洋之咽喉；赔款虽多，终无撤队之期，且为再起风波之地也。
第九款，由日本所还俘虏不加罪，既以谬妄；又云迭次交仗，所有关涉军队之中国臣民概予宽贷，并饬有司不得代系。夫国家所恃以驱策天下者，刑赏而已。今如倭约，是叶志超、龚照玙各犯既当立行出狱，而在逃未获赵怀业、卫汝成之流必冒托于俘虏之数，且即挺身自出；有司不敢捕治，威刑尽废，魑魅横行，此后统兵将领亦何惧而不临阵溃逃哉！亦何乐而为宋庆、马玉坤、徐邦道之血战哉！平日亦何惮而不克扣兵饷、废弛军政哉！盖此次拏问罪员，惟淮军将领居多；此约但欲私庇淮将，而不顾败坏国事至于此极也！且向来外洋立约，从未干预阻挠中国政权；今倭此约，已一举而夺皇上威福之柄。此后废置予夺，骎骎有惟倭命是从之势。且遇强大于倭之国，更当何如！恐秦使张仪相魏、金索宋韩佹胄之首，其祸不远也！
另约三条：一驻守威海之日本军队，应不越一旅团之多；军队需费，每一周年贴交四分之一库平银五十万两。按倭欲驻兵威海，其意本作偿费抵押；乃二万万之外，又复加此兵费，无理之中益复无理。且日本军数，每一旅团虽未核其多少，而此项需费周年四分之一尚需五十万两，一年即需二百万两，每月实需十六万六千两有奇；即倭饷较厚，合计实兵已将及两万之数。既准其驻兵，安能更立限制耶！倭驻兵既多，我即须严为防备，恐欲撤兵而仍不能撤、欲省饷而终不能省也。又日本军队所驻地方，凡有关涉军务之罪，均归日本军队官办理审断。是举该处人民任倭荼毒，而中国官员不得过问也。若倭复用私恩笼络之术，小民何知，其有损于中国更大！
以上各条，综其大害，国势蹙矣、财源匮矣、民心涣矣、威柄失矣。即不论倭贼之败盟、旁国之乘衅，而四者皆国之命脉所系，失之何以自立！我皇上天纵圣智，谅无不在洞知灼见之中。且皇上所委信着任、恃为心膂服肱之佐者，内则枢部大臣、外则督抚将帅也，今和约到京多日，未闻有以宜速批准之说进者；是枢部大臣既不以此约为然矣。文则刘坤一、张之洞、李秉衡各疆臣，武则依克唐阿、长顺、丁槐各统帅，莫不交章谏阻；是督抚、将帅亦不以此约为然也。又闻台湾义民惨奏叠至，而京职小臣及十八省会试举人涕泣呼吁于都察院呈请上闻者且数十起；是天下臣民又皆不以此约为然也。且闻俄、德各国啧有烦言；是五大部州殊方异域之情亦并不以此约为然也。然则多方恫喝、力主和局者，李鸿章一人而已。皇上以鸿章之心为可信乎？此次倭开之约，自有中国以来，虽石晋之事契丹、南宋之事金元，未尝有是也；其不得复名为和审矣！鸿章实本朝臣子，何以允之？以鸿章之心为不可信乎？奈何当本非万不已之时而遽行无可如何之策，以列祖、列宗三百年积累之基，误从鸿章一人之奸谋而轻于一掷哉！虽然，今日时势，即我皇上屈意批准，职等固知倭决不能大得志于中国果尽如此约也；何也？台民犷悍之性以义愤激变于前，各省教匪、裁勇不逞之徒藉驱夷号召于后，恐许割之土地未交、允偿之兵费末缴，而天下必已甚乱矣！倭亦恶能尽行此约于中国哉？所忧者如此，则我国家安危大计有不敢逆料者矣。职等亦知以皇上之明、枢辅之忠，必无允行此约之意。所不免疑虑者，和局原可中更而战事恐无把握；设寇逼畿辅、要挟滋多，不若姑为权宜之计耳。然以事理权之，固可决其不然也。何则？将来之制胜难豫知，而往日之败则可见；知往日之有由败，即知将来之必可胜矣。自平壤倡溃以来，我军节节溃败者，多败于不战；其敢战者，固未尝尽败也。其亦有时而败者，以有拥兵不战之将累之也。今但主于坚忍、困以持久，汰阘冗之将、裁疲玩之兵，诏求直言以集群策、联交友邦以审敌情；专任宋庆、马玉昆、徐邦道、董福祥、聂士成诸将，使条上方略，合力防剿，联为一气、互为声援，朝廷不复遥制，战事必有大功。夫倭之气力伎俩，明明可睹。彼虽百战，必不能攘我数千里之地；彼虽百胜，必不能攫我十余万万之财。而况庙算克坚，军气愈壮，倭众分力弱，几辅重地固断断不能深入哉。此则舆论佥同、确可凭信；非职等之私言也。近日廷臣之条陈战事者亦多矣，虽未必算无遗策，而制胜之道必在其中。我皇上但博览群奏，精择而力行之，必可收涓埃之效。职等尤伏愿朝廷于军务赏罚，一以遵行高宗纯皇帝用兵成宪为断，务使将畏国法甚于畏死绥、士畏将令甚于畏锋刃，则乾隆间之开疆万里、圣武远扬，必更见于今日；危局可挽、和事亦可成矣。宗社幸甚！天下幸甚！
所有谨陈约章悖谬缘由，遵例呈恳代奏。伏祈鉴核施行！谨呈。
光绪二十一年四月初七日。
都察院代递各省京官举人呈文摺（四月初七日）
都察院左都御史臣裕德等跪奏：为据呈代奏事。
据吉林京官总理衙门章京文瑞等、福建京官礼部郎中黄谋烈等、贵州举人葛明远等、广东举人陈景华等、江西举人程维清等、广西举人邹戴尧等，各以条陈赴臣衙门呈请代奏。臣等公阅各该呈词，均系事关重大，情词迫切；即据该职、该举人等取其同乡京官印结呈递前来，臣等不敢壅于上闻。谨钞录原呈六件，恭呈御览。伏乞圣鉴！谨奏。
光绪二十一年四月初七日，都察院左都御史臣裕德、左都御史臣徐郙、降二级留任左副都史臣宗室奕年、左副都御史臣宗室奕杕、左副都御史臣杨颐（入闱）、署左副都御史臣沈恩嘉、左副都御史臣寿昌。
章京文瑞等呈文（略）
礼部郎中黄谋烈等呈文
贵州举人葛明远等呈文
广东举人陈景华等呈文
江西举人程维清等呈文（略）
广西举人邹戴尧等呈文（略）
章京文瑞等呈文（略）
礼部郎中黄谋烈等呈文