二、目前工作.
根据地的工作现正开始开辟，尚未充分开辟。主力部队不仅有掩护地方党的任务，而应以武装力量从各方帮助地方党开辟工作.
在不同区域，分别提出不同的要求.
加强政权工作。自上而下的、自下而上的争取政权，准备政权工作干部，开辟财源.
统一战线工作：
（一）三大政治口号是不可分离的（指中共中央在一九三九年七月七日抗战两周年宣言中提出的”坚持抗战，反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退的三大政治口号“）。
（二）不能拍人家的马屁，失掉自己的立场。
（三）具体的对象，采取具体的方针和办法。
（四）对东北军应以协同作战、配合动作去兴奋他们的情绪，对其政训处人员与其军官要有区别。
（五）积极开展统一战线中的下层工作（党政军）。E.积极开展群众的组织工作.
工作方式：
（一）党政军三位一体的自上而下的合作，克服分离现象，反对本位主义及保守主义。
（二）雷厉风行的去干。
三、在反对敌人”扫荡“中创遣根据地
敌人在”扫荡“山区时，先”扫荡“外围。
我们先坚持外围，尔后转到侧后，进攻敌据点。
敌人由局部的合击，转到大的”扫荡“；我们应打垮其一路，破坏其整个进攻计划。
①本文是罗荣桓在大炉干部联席会议上的报告。根据梁必业的笔记整理。梁时任第一一五师直属政治处主任。
敌人采取烧杀政策，我们应实行空室清野，利用围子［1］、山头，抗击、袭击敌人，打击烧房的敌人。
统一地方武装的指挥。
注释［1］围子，指用土木筑成的防守设备。
在鲁南吴寨沟团以上干部政治工作会议上的总结报告①
（一九四○年四月二十一日）
一、师的主力由晋西逐渐转入敌后各地区活动与一般的总结
（一）长时间分散在冀鲁边、苏鲁边、鲁西、苏皖及鲁南等地，目前能取得比较好的直接的联系，并能互相配合。由于受着敌点线的隔断与敌分区”扫荡“，彼此处在不稳定的环境中，各地都是独立的坚持。但要求在统一领导与统一战略部署之下，作到最大的机动自主。
（二）活动地区的推广，在巩固一点扩大外围的基础上发展，打破敌人紧缩”扫荡“上都是必要的。同时由于新收编而组成的部队，要有骨干支持，因此，主力更加分散（一个连到两个连的分散），但并没有削弱主力的作用。