在当地作战必须在当地拥有中心。而要想在关塔那摩和基韦斯特之间确定孰优孰劣这类问题，则必须依据最能有助于达成目的的作战战场和作战性质而定，必须依据最能适于进行攻防的作战战场和作战性质而定。假如攻防价值不能兼备，则应着眼于攻势使用。最后，这样的问题不仅包括两港——指基韦斯特和关塔那摩——各自的单独适合性，而且还包括它们之间的相互支持关系。甲港对乙港及其特定的影响地区所起的防御作用在较大程度上是否超过乙港对甲港反过来所起的防御作用？当一港是这样的防御时，是否能为另一港实施进攻活动，即最佳防御方法提供较好机会？
在一场把墨西哥湾和加勒比海卷入的战争中，美国将有轮廓清楚的守势侧面，即由于商业的需要，将对密西西比河流域的出入口佛罗里达海峡进行守势控制。战争的攻势侧面将是对巴拿马地峡采取攻势控制。诚然，现在对巴拿马地峡的占领已使这样的控制具有守势样式；然而，巴拿马地峡已成为最能发挥重要作用的中心，远远胜过佛罗里达海峡，故巴拿马地峡又代表攻势。因而，关塔那摩所拥有的能够影响巴拿马地峡的优势力量便成为攻势力量，而且现在具有更大的价值。进而言之，仅就防御墨西哥湾及其诸航道而言，关塔那摩代表由古巴、海地和波多黎各所构成的前进作战线并为该线的中心；该线的两翼为基韦斯特和库莱布拉。这样一条由舰队适当控制的前进作战线，就像我们在其它历史实例中所看到的那样，能够掩护位于其后方的一切，包括基韦斯特和整个墨西哥湾，使其除奇袭之外不受骚扰。奇袭的可能性永远无法完全消除；再者，奇袭虽能起到骚扰作用，但很少造成致命危害。引人注目的成功的奇袭实例是英国舰队司令肯彭费尔特于1781年12月俘获十二艘在护航之下开往西印度群岛的法国运输船。尽管这次奇袭战绩可观，但却未能阻止1782年4月法国对牙买加的远征，英国所俘获的这些船只曾是这次远征所需补给的一部分。这次远征的失败不是由于奇袭，而是由于罗德尼战胜了法国战斗舰队。
对巴拿马地峡的攻势力量和对墨西哥湾的守势力量于关塔那摩会合。我们在刚刚进行的讨论中曾经指出，关塔那摩事实上可以代表古巴；尽管占有一处单一港口远非占有全岛那样有效。反之，正如前已指出，牙买加可以控制关塔那摩，就通往巴拿马地峡而言，它可以控制古巴全岛。牙买加从翼侧威胁着所有的交通线。它同样也威胁着基韦斯特通往巴拿马地峡的所有交通线，因为这些交通线必须沿循由古巴诸港出发的同一航线。在这一点上，基韦斯特并不比关塔那摩优越；而关塔那摩却具有极大的优越性，该港的战斗舰队可以控制世界各地通往牙买加的每条航线。在初期的讲稿中曾经指明，在假设兵力相等的条件下，圣地亚哥能使牙买加陷于瘫痪。在今天业已改变的条件下，就位置而言，我们只须将圣地亚哥代之以关塔那摩。就力量和资源特别是船坞设施而言，依我看来，关塔那摩对于修筑防御工事则拥有明显的优越性。在这两处地方，对于资源都要有所预见并加以储备。
过去二十年来因战争和外交所引起的变迁，结果使美国得以趁机控制在早期研究中业已指明的对陆、海军于加勒比海作战最为有效的作战线。
这是一系列讲稿中的最后一稿，它是按着这样一个信念写成的，就是确信蒸汽机一方面提高了舰队运动的准确性和速度；另一方面由于需要不时补充燃料又给舰队戴上了镣铐，于是海军的行动已不再像过去一度那样敢于长驱直入，而必须遵循陆军向来所依据的法则和条件。陆上入侵只能渐进；进至一定距离，根据变化不定的条件便须求得立足稳固，再行采取新的步骤，而且整个前进线必须环环相接，紧密相衔。但在海上却并非总是如此。受人嘲笑的帆船却能承担时间很长距离很远的作战活动，因为确实可以相信，只要是绝对需要的东西，无论远在何处，帆船也能到达那里将其找到。偶而遇有缺粮缺水困难，将定量减半，船员也可忍受度过。使用煤炭，便出现了交通问题；而交通则意味着一环扣紧一环，不管链环有多长，远征部队都须同作为其基地的本国相连。
加勒比海和巴拿马地峡为海军战略研究人员提供了一个极为显着的例证，它说明各个军事位置之间以及这些位置同野战军——即海军——之间必须能够进行密切配合和相互支援。因而，这对从事这项研究的人员来说，乃是一项必须予以掌握的头等重要的课题，而且需用一系列的讲座方能将其比较充分详细地予以说明，对于这一课题与其说应当试图做出详尽的论述，倒不如说应当提出思考的线索。巴拿马地峡及其未来运河对于大西洋和太平洋两岸相互支援的密切关系，对于一名美国海军军官来说，乃是必须予以倍加关注的课题。这种关注还将进一步增强，因为像运河这样的据点对于商业具有普遍的重要国际意义，这就可能成为对其占领的条件和引起国际争议和交涉的根源，这种争议和交涉常常成为另一种形式下的战争；也就是说，甚至需要依靠军事力量作为后盾来加以解决。除商业之外，还有其他一些有赖于占有巴拿马地峡才能解决的问题，我在这里就不再详述了。要想充分了解这些问题，必须经常研读当前的综合时事论述并加以深思。
确实如此：加勒比海乃是通达两大洋，大西洋和太平洋，即通达美国主要海上边境的战略锁钥所在。