一、重台湾之防。沿海万里，节节屯防，兵力万有不逮；规形势者，扼敌所必争而已。南北要口，天津而外，其次莫若台湾。盖法自西贡驶入内洋，长途汗漫，停顿无地，转运弥艰；该处孤悬海外，万一被其踞屯，大为肘腋之患。亟须添调劲兵或令道员刘璈选练士兵，择要屯守；并请饬下北洋大臣增设海路电线，接通福州省城，以联声息。
一、策越师进攻。越南分界一节，为肇衅之波澜，亦终为归束之枢纽。现在河内已为法踞，将来事定议界，或就红江画分、或并河内收复，办法尚无把握。惟先人者夺人，应请饬岑毓英密令刘永福相机进札，而阴资以饷；若克河内，则北圻巩完。画疆之谋，斯为至善。
一、慎购洋枪。各国枪制名目纷歧，釆办不谙，即归糜费。自《来福》出而《滑膛》之式不行，自《林明敦》出而《前门》之式又不行。近则德之《毛瑟》，李鸿章军用之；美之《哈乞克司》，吴大澄军用之：其发机灵而较码准，又出《林明敦》枪之上。外洋军操严整，器日求精；我仍持此滞钝之具，虽极材武，终形不敌。应请通饬统兵将帅：所有添购洋枪，宜照淮军、吴军所用名色，专选军锋演习，以成劲旅。
一、习铁舰驾驶。光绪六年，定购铁甲两号，订造迟延，迄今仅成其一。德人以法事避嫌，不肯挂旗拨夫驶送来华；而水师人手生疏，又难于出洋自驾：诚有鞭长不及之憾。然俟事定代送，始令我师学习驾驶，尤为迂图。应请饬下李鸿章选派弁勇，前赴德国船厂预行练习，冀收速效。
一、审战例以安各国。事至绝交宣战，势须驱遣敌众，禁绝往来；稽之公法，皆有例以处之。同在严兵设备，但使我无可乘之隙，不必使我居先发之名。且虑一旦决裂，各口将士、民人积愤所及，不分种类，误累他国，必致横增枝节。应请密饬各督、抚大臣：临事慎重，免激他变。
一、筹洋款以裕军饷。兵衅一开，商市大碍；关税、厘金必致减收。非有大宗饷储，军事难免掣肘。应请饬户部臣通盘核算；除常川拨放外，所有四成洋税、地丁、漕折等项实余若干？如存款无多，惟有预借洋款千万或数百万，以备缓急。且决裂以后，各国守局外之约，此举即有嫌碍；并请饬下总理衙门会同户部速议办理。
一、缓练广东水师。海战非中国所长；现在敌衅渐迫，惟有注重陆军，庶资得力。且英、美诸国谋保商局，广州为繁盛口岸，必有投鼠之忌；是购造战舰，实非今日之先务。现闻张树声筹借商银二百万办理海防，兼拟兴办水师；惟动用巨款，所当区别缓急，不可徒事张皇。应请饬张树声于应筹防务外，暂行停购一切兵船；即以省出余款，备拨彭玉麟军及出关各营月饷，亦撙节饷需之一策也。
抑臣更有请者：今之言战，动以法国饷绌兵单，机有可乘为辞。臣愚以为法之攻刘，或狃小敌之易取。值国议之异同，敌情变幻未可深知；揣量强弱而侥幸一试，此不揣其本之说也。中国之驭夷狄，准乎理为进止而已。彼既无悔悛逊顺之图，我万无隐忍苟安之道。不得已而出于战，成败利钝非所预计。宸谟睿断，天人应之。伏愿圣明虑之至密而持之至坚，大局幸甚！
臣为严修战备起见，是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
见《中法越南交涉档》六八六（一四五三页）。
上谕着杨岳斌驰往福建会办海防
光绪九年十二月初四日（一八八四、一、一），奉上谕：
现在海防紧要，前陕甘总督杨岳斌夙娴兵事，前因养亲回籍，际兹时势艰难，自当以国事为重，力图报称。着潘鼎新传知杨岳斌，即行驰往福建会同何璟等将海防事宜认真筹办；并将起程日期迅速奏闻，以慰廑系。钦此。
见《中法越南交涉档》七零二（一四八四页）。
议覆许景澄条陈宜重台防、策越师等事宜
十二月十六日（一八八四、一、一三），本衙门递正折称：
光绪九年十一月二十日，臣衙门准军机处交片内开：本日军机大臣面奉谕旨：升用翰林院侍讲许景澄奏《敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜》一折，着该衙门议奏。钦此。钦遵将原折抄交前来。
查许景澄所陈筹备事宜，一曰重台防。台湾孤悬海外，为南洋门户；迭经奉旨饬该将军、督、抚设法备御，并特派杨岳斌赴闽省妥筹防范，布置已较周币。惟所称《增设海线接通福州，以联声息》等语，现在英之大东公司已与中国电报公司订立合同，在福州设立海线；应如何联至台湾之处？请饬下该省与北洋大臣筹商办理。
一曰策越师。越南惟刘永福一军为法所忌，军火、粮饷半由滇、粤接济，并派兵为援应；近又特派岑毓英、徐延旭出关，与为犄角。山西被陷、北宁被攻，迭经谕令粤东源源备解军火，并添募策应之师各等因，钦遵在案。该侍讲陈奏在先，而目下军情又变；所请应毋庸议。
一曰慎购洋枪。查西洋长技专在火器，惟其名式日新月异，未便动辄改换；练习未精，亦难得力。臣等前已函商北洋大臣筹拨款项，订购各种洋枪并购《克虏伯》大小炮位。如德各厂尚能通融交易，俟解到后酌量分拨各营，以资战守。
一曰习练战守。查前年北洋制成穹面钢甲快、碰船时，经派员带水师往外洋驾驶回华；现在德国所造铁甲两艘，似可仿照办理。虽值法、越之衅，洋面恐不免阻梗；然预为习练以待事机，正无不可。拟由臣衙门函知李鸿章设法筹办。
一曰审战例。查公法：两国交战，或禁止通商、或夺取商货、或保护局外商民，其例不一；要视乎各国力量之所及。至虑士民积愤误累他国，业经迭奉谕旨，钦遵在案。如果法人扰及各口，各督、抚应即申明此意，晓谕地方人民恪遵办理。
一曰筹洋款。查现在部款未充，各省藩库亦俱支绌；一旦军兴，饷项诚不易筹。惟订借洋款息耗过多，剜肉补疮，实非计之得者。应请饬下户部权衡缓急，宽为筹备，以裕饷需；似不必筹借洋款，以致累上加累。
一曰缓练广东水师。查海防以水师为要图，水师以船械为先务；法、越之事，如我有得力师船，则护顺化、撼西贡，即可牵制法师。惟粤省兵船多系朽败，是以陆军孤进无功。张树声筹款添备，业经奉旨允准；现在闻已订购，虽一时若缓不济急，而谋国者宜规久远，实难责令停办。
至原折称《中国驭夷，当虑之至密而持之至坚》等语，正与近日办法吻合。诚如该侍讲所言，不得已而始出于战也。
所有臣等遵议许景澄条陈事宜缘由，理合恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
见《中法越南交涉档》七一四（一五二四页）。
咨行南洋大臣左宗棠议覆许景澄条陈事宜
十二月二十一日（一八八四、一、一八），行南洋大臣左宗棠文称：
光绪九年十二月十九日，本衙门具奏遵议《升用翰林院侍讲许景澄奏敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜》一折，军机大臣奉旨：依议。钦此。相应抄（摘）录原奏、恭录谕旨，咨行贵大臣查照钦遵可也。
同日行北洋大臣李鸿章文同上、同日行户部文同上、同日行闽浙总督何璟文同上。
见《中法越南交涉档》七一六（一五二九页）。
同文馆译报法京巴黎新闻纸催逼法军占据琼州台湾舟山三岛等事
十二月二十二日（一八八四、一、一九），同文馆译新报称：
公历一千八百八十三年十二月二十九日，有电线自伦敦来云：法京巴黎新闻纸内，议者催逼法军占据琼州、台湾、舟山三岛，以为将来赔补军需之用。
见《中法越南交涉档》七一八（一五三六页）。
北洋大臣李鸿章咨送上海外国新闻纸所载法报俱劝法廷早据海南台湾舟山等情清折抄木
十二月二十九日（一八八四、一、二六），北洋大臣李鸿章文称：
十二月二十九日，据江海关道邵友濂禀称：窃查上海外国新闻纸所载法、越近事，业经摘录清折禀送，仰祈察核。至十二月初二、初五、初七、初八及初九日并无越南新闻，致未录送；合并陈明等情到本署大臣。据此，相应将送到清折照抄，咨送贵衙门，请烦查照。
照录清折
谨将上海西字报所登法、越近事，译呈宪鉴。计开：
十二月初一日
（略）
（略）
初二日（礼拜）
初三日
字林报接十一月二十九日英京电报云：法廷欲向中国索东京军饷，并欲夺海南为质云。……
初四日
字林报接十二月初一日英京电报云：法报俱劝法廷早据海南、台湾、舟山，为索赔东京军饷抵押云。
初五日（无新闻）
初六日
（略）
初七日（无新闻）
初八日（无新闻）
初九日（礼拜）
初十日
（略）
（略）
见《中法越南交涉档》七二二（一五四二页）。
户部咨行福州将军穆图善等奏准闽台布防由闽海关及藩盐两库酌拨款项（附抄折）
十二月二十九日（一八八四、一、二六），户部文称：