凡将，理官也，万物之主也，不移于一人。夫能无移于一人，故万物至而制之，万物至而命之。
　　君子不救囚于五步之外，虽钩矢射之，弗追也。故善审囚之情，不待筮楚，而囚之情可毕矣。笞人之背，灼人之胁，束人之指，而讯囚之情，虽国士有不胜其酷而自诬矣。
　　今世谚云：“千金不死，百金不刑。”试听臣之言行臣之术，虽有尧舜之智，不能关一言；虽有万金，不能用一铢。今夫决狱，小圄不下十数，中圄不下百数，大圄不下千数，十人联百人之事，百人联千人之事，千人联万人之事。所联之者，亲戚弟兄也；其次，婚姻也；其次，知识故人也。是农无不离田业，贾无不离肆宅，士大夫无不离官府。如此关联良民，皆囚之情也。兵法曰：“士万之师出，日费千金。”今良民十万而联于囚圄，上不能省，臣以为危也。