蓬厂,坐分司之北,先年打造海船风蓬之所也。内有房十连,(计六十间。)收贮船料,今俱废。唯墙垣仅存,拆船旧板收积其中。既无蔓茨,日就腐烂。是房之建,殆厂务之不容已者云。
细木作房六间,在分司西南。
油漆作房四间,在分司西北。旧房与分司同灾。三十一年重建。
捻作房三间,在提举司北。
铁作房四间,在提举司西北路外。
蓬作房、索作房、缆作房(已上俱废。)看料铺舍一所,在后厂路口。
愚尝历览木栅之遗迹,而知创治立法之难也。使继之者日葺而月补之。岂遂至废灭若此哉#澨财贿于广野中,欲无侵蚀之患,不为深墉固门之限,而仅托诸区区之法禁,吁,危矣哉!方今财用日诎,兴复之难,不待智者而知之矣。尝欲因四周旧河,浚而广之,蓄水为限,似为稍易,而淤浅之弊,亦近在二三年后耳。呜呼!秦筑长城,后世笑之,乃至于今利焉。而三代井田良法,至汉已不可复睹矣!吾亦且奈何哉。
五
敛财志昔大禹经略九州。三壤咸则,乃复交正庶土,底慎财赋。故自总铨之外,凡有裨于邦用者,漆荣丝絮,羽毛齿革,谬铁籍箔,靡不登贡。《周礼》:大司徒以土宜之法,办物任事,荆茅不入,至勤师致讨,厥亦慎哉!我圣祖建都江南,倚舟楫为重务。然船政所需,率资于榷。又随宜收买,以济不给。具载《职掌》可睹也。惟油、麻所入,额有土田科征储用,故庶上之赋,一不及民。虽市舶有鱼鳔之贡,而海船既罢,寻亦停革。岂非崇本抑末,悯农恤民之至意与!逮弘治中,始有畿郡协济船料之派,盖亦当事者补弊持偏,不获己之计也。今油麻田土,屡经增置,而榷政日趋折色,竹木之用,收买者什居七八矣!通工惠商,量人为出,固典司者所事也。乃志敛财。
地课国初设厂以来,厂外原有田地塘埂,递年召人佃种,比照税粮,计亩出办桐油、黄麻,收贮司库,以待修造黄、战等船之用。不敷,又将瓦屑坝、抽分常深地俱拨提举司召佃。亦照前例微办油麻。后因海运等大船,渐次裁减,厂地空闲数多。正统、天顺间,附近居民侵占耕种,冒认上元县及各卫所税粮、屯粮。又太监郑和子孙盗卖菜地一块。弘治二年,本部右侍郎黄据匠作周春等呈告,查实具奏,准行南京刑、工二部,会官勘问明白,查出退还田地共肆顷伍拾捌亩伍分玖厘玖毫。(南京工部为清查侵占官地事,都水清吏司案呈,奉本部送准工部咨,该南京工部右侍郎黄等奏:方琏等侵占盗卖龙江提举司官地数多,欲行差官清查提问。如果冒认税粮,即与开豁。将所占田地给帖,暂令承管,比照庆丰闸河岸空地,认纳油麻,以备造船取用。候该司造船工多之日,仍各退还,堆放料物。工部议拟覆题奏,奉钦依移咨南京刑部、工部委官各一员,督同该城兵马司通行查实,果有侵占盗卖情由,应提问者就彼提问,应参奏者径自参奏等因,移咨到部,本部就经委官员外郎司马尧,会同南京刑部委官山西司郎中游兴,督同西、北二城兵马指挥王琼、赵胜,带领原识匠作周春等,前去龙江提举司沿丘履亩,踏勘丈量。委被方琏等侵占盗卖本司墙围内地基,共肆顷伍拾捌亩伍分玖厘玖毫是实。将方琏等贰拾壹名依律问罪外,照出龙江提举司,原被方琏等耕种稻田、麦地、藕塘、水沟、柳埂并房屋基地,俱经会官丈量过数明白。行兵马司造册,本部给帖,暂令各人承管耕种,办纳油麻。其方琏等陆名于正统、天顺年间,冒认上元县及该卫所税粮、屯粮,合移咨户部查吊各人册籍,开豁差徭。及郑灏招系太监郑和子孙,伊祖在日,耕种提举司菜地壹段,虽有誊黄给赐之文,查无文卷可照。
太监已死,子孙陆续卖与江宁县已故民人宋谦,得银贰拾两入己。缘前项地土原系该司官地,理合退还。仍令买主照旧耕种,办纳油麻等因,具奏。又该工部覆题,奉旨:是,钦此。钦遵移咨到部,理合就行。为此,一咨户部将方琏等税粮除豁,一札委官郎中司马及龙江提举司,俱遵照钦依内事理施行。)嘉靖五年,又据佃户王俨等告滕太等欺隐田租,本部委官踏勘,查出二处田地塘埂,新旧共叁千叁百陆拾壹亩贰分柒厘贰毫玖丝陆忽伍微贰圭,内除无主坟地肆亩陆分叁厘柒毫,无租荒地玖亩柒分玖厘柒毫,每年实征油麻田地共叁千叁百肆拾陆亩捌分叁厘捌毫玖丝陆忽伍微贰圭。内提举司柒百叁拾叁亩肆厘玖丝陆忽伍微贰圭,瓦屑坝贰千陆百壹拾叁亩柒分玖厘捌毫。(查得嘉靖五气,踏勘文册总内多算麦地叁亩伍分肆厘。失算无宅坟地肆亩陆分叁厘柒毫,今俱查明改正。)十二年,又据黄淮告称,龙江抽分场墙外空地,比照瓦层坝事例自愿承佃开垦,本部委官勘量,除石堆不耕外,宝得田地塘贰百陆拾壹亩壹分叁厘贰毫伍丝,照例输纳油麻。二十年,又据佃户张献等告,增开垦提举司麦地壹亩肆分伍厘肆毫壹丝。三十一年,又据本司匠户王用等告称,龙江场墙外空地,亦愿照例承佃开垦。该督造主事李呈部委官勘量,实得田地叁百贰拾亩肆厘。时豪家争佃者多,比照子粒屯田止许军人领种事例,准给本司匠户永远承佃,不得盗卖。(南京工部督造主事李呈:为开垦官地,以助国用,以业贫匠事。查得龙江抽分场原堆竹木地方广大,后因改堆瓦屑坝场,该常深地数多。嘉靖十三年,有黄淮等告部,情愿自备工本,开垦前地,比照龙江提举司官地,办纳油麻,以充造船之用。蒙准差官勘明,给帖承佃外,尚余未垦荒地壹半有余。今照本部造船岁用油麻地课不足,不免动支库银收买。前地乃弃不耕,深为可惜。相应查照前例,召人开垦,岁办油麻,少纡公帑万分之一。
第16章