淳熙十六年，汀州布衣雷衡陈《经界钞盐利害》（节要）：臣伏睹本州六县生灵久困，淳熙间帅臣赵汝愚、漕臣王回屡乞行臣本州经界、钞盐，整顿疮痍，上俞其请。经今三年，未见措置，窃恐朝廷谓经界工费烦重，钞法亏折岁课。臣再以推行二者事条，条具下项。今具经界工费如后：一、臣州境东西四百十一里，南北五百里，析为六县。长汀管一十四里，宁化一十团里，上杭一十二乡团，武平三十里保，清流八团，莲城六里。逐团里又析为都，都又分为十井。一都有十大保，一大保统四小保，量田一井，多者十顷，少者六七顷。绍兴间，本州经界只以水色作七等定高下，遂以约禾概以三贯二百钱重为一秤，均受产钱轻止三分五厘，重止五分。如农人春播五寸投一种，秋收一穗。加一刈二者，毕工不越于芒种、立冬前后一旬。今经界专用绳绰步杖，度之日历数百亩，工又易于播刈。
绍兴间，举行打量，起于己巳正月，毕工三月。正长旬日以量到步亩通数报官，毕日统数并见图板，亦备工止六十日。计度一季吏录纸札应用等，供用二万九百三十六贯省，宽与半年，又肯费钱一万七千二百七十二贯省。米人日支二升，官吏倍支，日约七石，共用米一千五百石。其钱州县常赋及上供、经总制诸司色目不可移兑，则本州县见管常平钱数目钜万，今借为经界之用，候半年就绪，即有后项亏折税米钱仅二十万可以补填。又日有人户即契牙税钱至多。今具钞盐利害：干道壬辰，运使陈岘建议行客钞。客钞之行方四阅月，漕司已卖一千二百万斤，岁额仅登，故漕司无昔时州县乏本不搬之数；客人先次纳钱请钞，后赴仓支盐，亦无昔年州县坐欠赦蠲之弊。但干官司不免占涉，只为其时不曾议及。汀与建、剑、邵武利害不同，许通行其钞，剑、邵郡并可舟运，富商尽得停塌，乘见汀之盐阙，番改星夜并程搬来，致使汀州钞法不行，无钱支解，竟行奏罢。淳熙丙午，帅臣赵汝愚抗章，钞议复下，官吏恐行于私无益，云汀盐价高，小民艰食，不必推行钞法，只与增纲减价，使可纾民。今虽每斤减下钱数，刻削遇〔3〕于昔日，徒资州县倚法为市。今若钞法一行，盐价不抑自低，官价与邻虔略同，民见私贩无息，不戢自绝。
绍熙元年，知漳州朱公熹乞行经界：绍兴成法可举而行，惟里之正长，其役最为烦重。疆理步亩，分别水色，均摊税赋，其在当时动经再岁。彼出入阡陌，妨废众务，已不胜其劳；一有失当，词诉并兴，督责随至。又乡户少读书算，所召募书人，多是奸吏，必须酬以高价。又簿书图帐，费用纸札，亦复不贷。是以当时正长，厚者重困，薄者破产。今乞于举行之日，只令正长打量画图报官而已，官给纸札，自差人供攒帐状。正长只役其力，无伤其财。
绍熙元年，知州祝公櫰《保明经界申运司转运司》据汀州路申：据长汀等六县所申，虽有不同，而其归则一。向来经界不行久年，税籍益不可考。富家典买田宅，必抑令出产之人咸损税钱，然后肯售。贫民迫于不给，悉从其请。官司未免据契追纳，则不得不转涉流移，此常赋所以失陷。况又差役之际，税籍不可举，惟凭得替人指差，其弊尤甚。今若经界果行，则凡此诸弊，皆可以革。惟上户平日坐享膏腴，量输税赋，亦有计嘱乡司，全不输纳，又不供应役次。今税役均，则必竞生词诉，此一说也；诸县皆有顽恶地分，从来不纳二税，亦有税额独轻之处。今税役均，则必有令之不从者，此二说也；本州凋弊之极，逐年应办上供与夫供军输官之数，已是煎熬。今若诸色供需数目浩瀚，何所从出？此三说也。今欲举行经界，乞王人亲临或监司亲到，以为镇压顽恶地头，或不从命，则乞税钱州不出郭，县不出乡，以弭其不肖之心。至于供亿之费，则乞朝廷念此一方凋弊，指拨转运使衙，合起发赴行在。窠名钱数若干充经界费用。
绍熙二年，知州赵公充夫《经界利害申安抚司札子》（节要）：充夫伏蒙台谕：”汀民税赋不均，上户产多不纳官赋，细民产去税存，恐非经界不可。“然临汀山郡，税重业轻，舟楫不通，米不值钱，大抵皆是贫窘。今若举行经界，当以优恤为先，凡六邑从前催不到税苗，姑置勿论。且据逐年所纳税赋实数，因地之远近，田之腴瘠，米之贵贱，逐一打量，随宜减损，使之轻重适中。若将原租额税苗，不以远近，尽数均敷，地远谷贱之处，既不可增敷，其势必尽均入；负郭近乡之田，为害大甚，则远近俱扰，贫富俱困矣。一、六邑若同时举行经界，不能官吏能者有限〔4〕，顽民皆以量田为名，不纳二税，上供、屯驻官兵衣粮，必然阙绝。今欲先行一邑，则五邑输纳如故，而事力亦止可了办一邑。一、谓如一县以四至乡、团，各取县治在四十里内者，即合照本乡省税原额内数，并不得过乡。若乡团在四十里外、八十里内者，即合照本乡省税之额，打量减十分之三均敷。在八十里外、百一十里内者，减十分之四均敷。百一十里外者，减十分之五均敷。如莲城、上杭、武平，人物愈稀，又当随上项乡、团近远递减分敷。如此则乡税额既轻，易于输纳，必将重土乐业。前日轻弃之地，皆为良田。且所减税额，皆是汀州逐年催不到数，不妨上供岁计，减之无害。
绍熙四年，福建提刑辛公弃疾《论经界钞盐札子》（节要）：天下之事，因民所欲行之，则易为功。漳、泉、汀三州皆未经界，漳、泉民颇不乐行，独汀之民，力无高下，家无贫富，常有请也。且其言曰：”苟经界之行，其间条目官府所虑谓将害民者，官不必虑也，吾民自任之。“其言切矣！故曰：经界为上。其次，莫若行钞盐。钞盐利害，前帅臣赵汝愚论奏甚详，臣不复重陈。独议者以向来漕臣岘固尝建议施行，寻即废罢，朝廷又询征广西更改盐法之弊，重于开陈，其实不然。广西变法无人买钞，因缘欺罔；福建钞法才四阅月，客人买钞几登递年所卖全额之数。止缘变法之初，四州客钞辄令通行，而汀州最远，汀民未及搬贩，而三州之贩盐已番钞入汀，侵夺其额，汀钞发泄，以致少缓，官吏取以借口，破坏其法。今日之议，正欲行之汀之一州，奈何因噎而废食耶？故曰：钞盐次之。
开禧元年，知州陈公铸上《经界利害札子》（节要）：臣尝详究经界难行之说。本州产税最重，而米价极贱，商贾不通，绝难得钱；奸民豪户，犹借隐冒赋税之利，通融补纳，尚且费力。若或履亩之后，件件得实，不容隐匿，则其输纳愈更繁重，是以不便者多肆摇撼。又此法一行，则须开具图帐，置造砧基，打量顷亩分定等则，纽计租赋；官吏出入阡陌，保正长奔走期会，纸札食前，费用百出。若不尽从官司支给，则为大扰，反不若无事之为愈。此议者所以得持是二说而排沮之也。臣因参用众议，见得本州诸县税赋，递年止是仅及一半以上。今若只将十年催到税数取一最多年分立为定额，从各县量到顷亩，均科年额实催之税，于上供既无亏损，而贫富上下皆受实惠。至于费用一事，本州有交承桩积之钱，朝廷存留以为州郡之备，若量其所用，出捐数十百缗，以为百姓经久之利，在于圣时，决不吝惜。若蒙采用此议，委自本州选择公明，不扰属吏，先从近郭一县措置打量，则民听不惑，费用亦省。一县既有程式，他邑可以依仿，决无难行之理。
开庆元年，知州胡公太初《奏请经界保伍及移兵官一员置司城外三事》（节要）：窃惟汀郡，实底闽陬。土旷而民贫，俗犷而气暴。家乏富饶之蓄，时多寇掠之虞。固切抚摩，尤严控御。臣熟加询究，浩欲奏闻。不敢繁缕渎冒宸听，姑摭其所甚急所易行者，条列左方。伏惟圣明采择：一、臣自领事以来，每访民词，以产去税存、业轻赋重告者十居七八。亟加考究，盖由经界不行已久，田无亩步，但计收禾；官司之版籍不存，民户之砧基蔑有。以片纸成交易，收者获产，而出者之挂税自如；以草帐办催科，贫者供摊，而富者之抵拒深力。又有嘱乡胥而暗走其税者，有占绝田而莫知其数者，有大家多膏腴而输税轻，小户守硗瘠而输税重者，不均之患，莫此之为甚；拯而理之，莫此之为急。臣谓经界之法，未易轻议；自实之令，委为可行。欲望朝廷特赐札下，令照两浙体例奏行自实。仍以其式颁下，臣当鞠躬尽瘁，期以不扰行之千里。幸甚。一、本州南接潮、梅，西连旴、赣，寇攘间作，渊薮实繁。昨者捕到贼徒，鞫之囹圄，多是邻郡奸民来此告说某处某家富有财物，此邦之奸民，借其向导，聚众而行。其始集也，持挟刀杖，止以贩盐为名；其既集也，置立部伍，公以劫屋为事。既行劫掠，岂免杀伤？民志惊惶，率多逃匿。
臣近行下诸邑，选差隅总，重排保伍。以五家为一甲，甲有首；五甲为一保，保有长；五保为一大保，有大保长；五保以上为一都，都有官；合诸都为一乡，或为一团，亦各有长，其乡团长即隅总。从本州给文帖朱记应充。设若遇警，众急递告扞防。如境内半年或一年无虞，与之次第减免力役。如别有保护捕获之功，又行议赏。仍令沿门点定人户丁口，以藉申上。或有聚集欲出外生事者，则自甲保以上，互相觉察，以报隅总。关防既密，跌荡良难，但邻郡之奸民贩私盐而来者，常十百为群，未易遏绝。欲朝廷行下旴赣、潮、梅诸郡，一体编排保伍，严行禁戢，则犬牙相制，皆不可越境生事，岂惟汀民安，而诸郡之民举安矣：一、本州依山为城，境地狭隘；民居市肆，多在城外。以户口计，城外多于城内十倍。又有保节二十一指挥一军营，亦在城外。凡斗殴杀伤，风水盗贼，悉委长汀一尉。而尉或遇差出体究、验视，则弥旬旷日，更无弹压警逻之人。窃闻江西间有州郡市井在城外者，分兵官一员莅之。本州有训练一员，兵马监押二员，臣愚欲照例依添差监押一员，置廨舍于城外，俾与长汀尉同任警逻之责，城外无恐则城内愈安矣！此以唇蔽齿之势，委是别无妨碍。或蒙赐可，即乞札下以遵守。