臣等伏查此次军务水陆皆严,较之从前台湾逆案仅於陆路用兵者,情事迥殊。当军兴之时,前督臣等暨在局各司道督饬在局各委员於支发各款,已无不格外撙节。兹值报销之际,尤须参酌例案立定范围,认其稽核;将实在应用者声请开销,可节省者分别删减:庶足以杜浮糜而慎度支。臣等督同司道,先将各属送到销册从严驳删;迨各属遵驳另行改送,复与司道按其海口之大小、驿路之长短、差务之烦简,逐一详加厘剔。内如雇募乡勇、水勇、民兵一项,各属因事起仓猝、地方紧要,不得不招募防堵;而彼时人心震慑、纷纷窜避、应募不前,不得不厚给雇价以便招徕而资堵御。故每名或日给钱数百文,或日给银数钱;其队目复加倍给发,资其出力:均系实在情形。但为数较多,自应核实删减。兹据乡勇兵民概准日销工食银一钱、水勇日销银二钱,队目亦一概不准加增,仍分别给以衣旗,其所制住宿帐房价银同核减前项工食悉行删除,计共删银四万三千二百余两。又各属添设正、腰站递夫齎送往来文报一款,查台逆林爽文案内冲途各县各正站添设递夫六十名、腰站添设递夫三十名稍简,各站每正站添设递夫三十名、腰站十五名;蔡牵、张丙各案内俱照林逆成案,减半添设。此次口英夷滋事,蔓延数省,往来文报急如星火,尤关紧要。各属或照林逆成案名数添设,或於中间酌量加添短站、另设递夫十余名至数名不等,造册请销;虽均系实用之项,惟用款较多,必应力从节省。现在酌拟:前项递夫,不但不准援照林逆成案办理,并不准照张丙减半之案造报,应张丙案内减半名数再减一半报销。其短站夫一项,每站均不得过三名,以示限制。此外,概行核删:计共删银十三万三千四百余两、米一万六千六百余石。又各驿雇养里夫在站抬送军饷、器械等物一款,查此次口英夷滋扰,沿海各厅、县调拨官弁兵丁、雇募乡勇水勇,撤而复调、散而复雇;解运饷银、米石、军装、火药、铅弹、硝磺以及采买各项物料过境,径由各属应付差务,殆无虚日。若非雇养里夫伺候,势必临期贻误,故地方官每站养夫自八、九名至五、六名不等。兹各属将所用雇价、口粮按名造销,事均属实。但为数大多,未便照准。现亦按地方之冲僻,逐加驳减;或以五成、或以四成分别核销,其余概行节删:计共删银一十七万二千六百余两、米三万一千余石。计三款共删银三十四万九千二百余两、米四万七千八百余石,均於承办官名下着追捐办、不准请销,以节糜费。又闽省添铸铜铁炮位,奏明由宝福局提铜煎炼,并购买荒铁在福州、漳州、厦门等处分厂铸造。
内福州、漳州等厂所铸各炮,应按照炮身轻重,将工料核实造销。其厦门,於设厂後铸铜铁炮三十三位;正在接续鼓铸,突被口英夷攻占,所铸各炮及存厂各物料均被抢失。所需各项料价,另行分别删减造报。福、漳各厂铸炮之案分为两册,以清眉目。又前督臣颜伯焘等先後调拨水师各营战舰并饬属及各委员在各港澳购买商船驾赴泉局筹备攻剿,及厦门失守,各船被夷炮攻击,多已焚毁;间有余存,亦因久泊海港、雨淋日晒、潮水冲击,破损不堪,难以修葺。除现在省厂新造各船系奏明动支捐输银款办理、应剔除另行报销外,所有原动军需本款修理营艘同购买商船用过工料价银均系实需之款,应一律核实造报,仍将所存破损船只变价解司凑用。以上各款连其余备办支应各项,臣等与司道一一切实勾稽,俱不准各属执实用实销之说,任意造报;即有与定例相侔以及成案准销之款,臣等亦皆力从饰啬、损之又损,以期於军务减一项支销、国家即省一分经费。现在各项支用银数,均已按款查明;统计内地各营属并省、泉两局、大营粮台以及分局同厦营务处支发各项,实共应请销银三百七万二千九百三十三两二钱二分,均系屡经核减,万难再减之项,并无丝毫浮冒。拟分四起挨次题销,以清款目。据福建藩司徐继畲、裕康粮道尚政本、盐法道武棠开具何起应行造销、何项,会请奏前来。臣等谨合词恭摺具奏,并缮清单,敬呈御览。伏乞皇上圣监,敕部查照施行!
再,历次请拨银两除支用之外,核计尚有盈余;请俟应行变价各项定案後,於第四起题销案内声请报拨。合并陈明。谨奏。
户部为内阁抄出署闽浙总督刘鸿翱等奏移会
户部为钦奉事。
派办军需处案呈,内阁抄出署闽浙总督刘鸿翱等将省城军需局并泉州粮台裁撤、均改为报销局及续增军需各款开单具奏一摺,道光二十三年二月二十三日奉朱批:该部知道。钦此。钦遵於本月二十六日抄出到部。相应恭录朱批、抄录原奏,移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。
右移会稽察房。
道光二十三年三月初八日。
署理闽浙总督臣刘鸿翱、护理福建巡抚臣曾望颜跪奏:为口英夷业已就抚,请将省城军需局改为报销局并裁撤泉州粮台改为报销分局及续增军需各款,自应恭摺具奏,仰祈圣监事。
窃照道光二十年六月口英夷闯入厦港滋扰,旋分犯浙、粤。闽省滨海各县口岸林立,又有孤悬海外之台湾、澎湖,四面环海之厦门、金门、铜山、南澳、海坛等处,均关紧要;先後调兵募勇,协力防剿。经前督臣颜伯焘会报陈奏,在於省城设立筹备军需总局、泉州设立支应军务局,委员专司其事并条议军需款目。嗣二十一年七月夷复窜入厦港,各处海口添调兵勇,加倍严防;续经臣刘鸿翱暨前督臣颜伯焘先後奏明,在於泉州设立大营粮台,派委大员支应领解各在案。
兹查口英夷业已就抚,闽省调防兵勇业经前督臣怡良会摺奏明陆续撤退;虽近省各海口尚酌派弁兵驻守,系由省标暨闽安水师营遵派,为数无多。所有泉州大营粮台应请裁撤,改为报销分局;并将省城军需局改为报销总局。凡在泉、厦支应一切军需银两,即责成该粮台及营务处原经手之员循照例案,核实造报。福州省城及内地各府所属支应军需,均责成各该府督饬经手之员核实造册报销,统送省局汇总办理。惟是军兴以来业已两载有余,为时既久,动费浩繁;兼之款目纠纷,勾稽不易。所有内地九府二州属送省造销事件,应请分为三路:如福州、兴化、延平、建宁、邵武等府属作为上路,泉州粮台及该府所属作为中路,漳州、汀州、福宁、永春、龙岩等府州属作为下路;每路各酌派谙练委员二人分辨,俾得迅速蒇事。查原派军需局委员系署布经历萧澈、候补布都事姚丙荣、布库大使周汝翼、候补府经历王学锦、试用县丞娄浩,并委署福州府知府史致蕃总理其事。除王学锦已委署泉上县丞外,其余四员应仍派在局分办;尚不敷二员,查有试用按照磨沈宝梓、从九品陆如琨堪以添派。据省会总局司道会详,并声明此次办理军务先後情形不同,其中例所不载而事所必须者正复不少,前於奏明条款之外复有续增条目;一并开单呈请奏咨前来。臣等复遂款确核无异。除分咨户、兵、工三部查照外,谨合词恭摺具奏,并缮清单,恭呈御览。伏乞皇上圣监,敕部立案施行。
再,台湾府属远隔重洋,该处兵勇曾否全行撤退?动用经费银两,应俟造报销册到省,再行饬发省局办理,合并声明。谨奏。
送黎召民观察台湾序
台湾关系文献集零十四
谢调福建巡抚恩摺(光绪七年五月初六日)
奏为叩谢天恩,恭摺仰祈圣监事。
光绪七年四月二十五日,承准军机大臣字寄:光绪七年四月初八日,内阁奉上谕:岑毓英着调补福建巡抚,贵州巡抚着勒方錡调补。岑毓英着即赴新任,勒方錡俟岑毓英到後再行赴任;均毋庸来京请训。勒方錡未到任以前,贵州巡抚着林肇元护理。钦此。当即恭设香案,望阙叩头谢恩讫。
伏念臣学术粗庸,性情疏直。昔治兵於滇土,略知御乱之方;今待罪於黔疆,未布惠民之政:无裨边徼,有愧神明。兹复渥荷隆施,量移内地;深虞短绠,莫答恩纶。查福建为海疆冲要之区,台湾兼整理番民之责,安内先修吏事,攘外宜察洋情;厥任匪轻,如臣何补!惟有檩遵训谕,迅效驰驱。读地理家形势之书,贵定谋於未雨;当天下事艰难之会,敢亏力於为山!
除俟交代清楚另行奏报起程外,所有微臣感激下忱,谨缮摺叩谢天恩,伏乞皇太后、皇上圣鉴!谨奏。
酌带官兵赴闽筹办海防摺(同日)
奏为遵旨赴闽筹办海防,拟由黔酌带官兵,以资遣用;恭摺由驿驰奏,仰祈圣监事。
窃臣於光绪七年四月二十五日钦奉谕旨调补福建巡抚,当即恭摺叩谢天恩,专弁领齎北上。同日,又承准军机大臣字寄:四月初八日奉上谕:台湾为南洋门户,防务紧要。日本前议琉球一案,未允所请,该使臣悻悻而去,难保不藉端生衅;自应思患豫防,严行戒备。岑毓英久历戎行,谙习兵事;即着责成该抚将台湾防务悉心规画,与何璟会商布置,务期有备无患。其开山抚番未尽事宜,亦当体察情形,次第经理,以为久远之计。该抚当随时前往该郡履勘巡阅,实事求是,认真整顿;用副委任。遇有紧要事件,即由该抚亲往督办。至福建沿海防务,并着该督、抚妥筹办理,毋稍疏懈等因,钦此。仰见圣谟深远,训诲周详。臣跪读之余,莫名钦服!
伏念闽疆重地,防务孔殷;臣猥以衰庸,深虞陨越。惟有竭尽心力,不敢卤莽,亦不敢因循。拟即起程迅到新任,即往台湾查看情形,将沿海防务及开山抚番事宜与督臣何璟和衷商酌,尽心布置,以纾宸虑。惟日本国使臣既悻悻而去,诚如圣明洞鉴,难保不藉端生衅,亟宜思患豫防。夫用兵之道,必使将识兵心、兵识将意,如身之使臂、臂之使指,方能运掉自如。臣初到闽疆,将弁优劣遽难周知;诚恐仓猝之际,用人不当,致误机宜。再四思维,不得不酌带随员、亲兵,以备缓急。查黔省额设马、步战兵一万六千六百六十二名、守兵一万六千四百九十二名通共三万三千一百五十四名外,屯兵八千九百三十九名。臣前以各勇营改补马步战兵作为练军,并将守兵照额挑补;训练年余,技艺颇熟;各衙屯兵,亦经委员整顿。臣与护抚臣林肇元会商,现在黔省地方乂安,兵多饟绌,堪以抽带;臣拟於练军之安义、松桃等营内挑选精锐二千名,作为亲军小队;不露调兵名色,於防备之中仍寓镇静之意。查记名提督何秀林、吴永安、蔡标、杨国发、刘兴、提督衔记名总兵雷应山、请补松桃协副将杨国宝、记名总兵请补黎平营参将丁槐、记名总兵云南楚雄协中军都司张继声、总兵用留黔补用副将何秀峰、王家彬等皆身经百战,堪资臂助;臣拟将挑选之兵,即派何秀林等严密安静,陆续分带赴闽,以备调遣。所需口粮,仍照绿营定制;并遵军需则例,加给行粮、盐菜、夫价等项:统由闽省欠解协黔饷项就近拨发,不必另筹。俟撤防之日各归原营,无须遣散安置。在黔省少此二千练军,饟力亦可稍纾;似属两得其便。臣管见所及,是否有当?未敢擅行;相应请旨饬遵。如蒙俞允,并请敕下护抚臣林肇元转饬何秀林等钦遵办理;不胜迫切待命之至。
除将微臣由黔起程日期另行奏报外,所有拟带官兵赴闽差遣缘由,谨恭摺由驿驰陈;伏乞皇太后、皇上圣鉴训示!谨奏。
调文员赴闽差遣片(同日)
再,臣奉命调补闽抚,筹办台湾防务,需员差遣;所有前随臣在滇、黔军营多年出力人员,不能不酌量请调前往,以资臂助。兹查有二品顶戴四川尽先补用道李凤书、盐运使衔道员用分省补用知府杨景修、盐运使衔云南遇缺前先补用知府全楙绩、升用知府候选同知直隶州知州马世麟、云南遇缺尽先前补用知州史建中、补用同知直隶州知州广东遇缺前先补用知县王绩威,知州衔候选知县韩学孟,前先补用知州分省补用州判傅恩荣、知州衔分省尽先前补用州判林汝桢、杨增芳、尽先选用州判张国栋、州同衔分省尽先前补用县丞孙文英、分省尽先前补用县丞丁泽化十三员,晓畅军事,勤奋有为。合无仰恳天恩,俯准将该员李凤书等调往福建台湾等处差遣委用,俾臣得以遵旨悉心规画,认真整顿,仰副朝廷绥靖海疆之至意。
除咨吏部暨四川督臣、云南督抚臣知照外,谨附片具陈;伏乞圣鉴训示!谨奏。
第13章