唐有义仓。宋有常平仓。类皆于未荒之前。随在而贮。未尝于既荒之后。始专地而设焉。我国家积谷等仓。亦未尝不设也。乃一旦水旱频仍。民之逃亡相继者。何也。以仓之所积者有限。而民之待赈者无穷也。方今山左。闾里虚耗。不惟米难而银亦难。将议官输一年之俸食。周济能几。抑议劝借地方之富室。未必尚义。卑职再四思维。欲收积贮之实效。请减捐纳之米数。第令其纳银上库。不必其纳粟上仓也。又必因州县之大小。定捐价之多寡。分为二等。除捐纳现行则例。不敢烦赘外。嗣后大县如有捐银一百六十两者。中小县如有捐银一百二十两者。系俊秀俱准。作监生。而廪增附亦照此例酌减。又或大县有愿捐银一百两。中小等县有愿捐银八十两者。系俊秀俱准八生员。而愿纳武生者。亦照此例酌减。如此则捐纳之价既减。而捐纳之人必多。捐纳之人既多。而府库之积自充。夫百姓者国家之根本也。衣食者百姓之根本也。闾阎之细民。有终世无银。而不能终岁无衣。宁终岁无衣。而不能终岁无食。今捐例之所筹者。皆在谷而不在银。而卑职之所陈者。独在银而不在谷。盖有银而或米或谷。皆可立致之而无难。如时将荒歉。米价腾贵。有地方之责者。即将此捐纳银两。转籴于他省外郡丰熟之处。归而减价平粜于民。委用老成殷实者。分头往籴。即如官发银一千两。先籴五百两至。即发后五百两往□。先五百两粜完。而后五百两继至。后五百两将尽。而先五百两复来。如此转运无穷。循还无巳。则民虽罹乎凶岁。而老者不致转乎沟壑。壮者可免散而之乎四方。且官府平粜之粮。日日在市。间有积谷之家。即欲独高其价。势亦有所不能。且渐近有秋。举数十年之积蓄。尽置之红朽而难食彼亦不得不平价而出粜矣。迨丰熟而还帑。则
国家之官银毫无亏损。那移以救民。则万姓之生灵。不致逃亡。此昔人巳之成效。卑职前巳详明在案。今蒙宪饬。悉心条陈。觉舍此更无救荒之奇策也。始则减价易银。明予以功名之路。而富民乐从。□则官籴平粜。力行乎转运之法。而穷黎普济矣。
为劫财杀命事
为劫财杀命事。据此查看得郑志锡之死也。巳经四十余天矣。去岁十二月间。卑县雪深三尺。兼以岁值旱荒。流民之冻饿而死。于道路者不知凡几。志锡身死。果否被劫。难以悬拟。但问其死之地。则在沂水莫子峪杨立名蚕场内焉。而尸骸又系沂水民徐美等看守。离蒙交界。相隔八里。真所谓风马牛不相及也。况志锡身死。在于去冬十二月十二日。志强具报。在于今春正月十一日。窃思狱莫大于人命。情莫切于兄弟。若死非沂境。彼志强何独先报沂水。而迟至一月。始报卑县耶。蚕场非推委之地。岂容以李代桃。尸骸有看守之人。实难指鹿为马。嗣据革海等。为清理疆界事。查看得沂蒙两县。无处非山。无处非岭。卑职亲勘尸所。离大石桥三里有奇。离分水岭仅里许。窃思地方远近。惟县志可查。交界攸分。以牌记为凭。据沂民徐美一人。口称分水岭为界。考之县志。验之牌记。皆荒渺无稽。此宪台公差曹应祥所目睹。而无容卑职琐琐再辨也。第思两县知县。皆属朝廷命官。两县黎民。皆系朝廷赤子。两县地界。皆系朝廷封疆。人命至重。盗案非轻。既蒙宪批会勘。所当亲诣尸所。急检验以伸死者之奇冤。清丈地方。辨疆界以免生民之拖累。讵意沂令竟以徐羙捕风捉影之言。遂置命盗于膜不关心之地。恐耽悬推委之咎。卑职不能代为沂令受过也今问其开蚕场之人。则有杨立名在。问其租蚕场之人。则有华海在。况当日交界旧牌。石匠活口。又凿凿可据乎。方今岁饥民穷。农务方兴。因一人之殒命。而致令两县之百姓。遭此意外之患。无妄之灾。真可谓痛哭流涕长太息者也。恳祈宪台。或亲往踏勘。或委员查验。斯地界清而命案结。而造福于沂蒙百姓者。其阴德直与天地同不朽矣。蒙批仰速会勘缴。卑职等。会看得郑志锡身死一案。雪深三尺。既以孤身殒命于生前。尸暴万山。复以两令检伤于没后。生死俱痛。手足情切。委因酒醉跌死。姑免检验。谨将原委批词。并原告甘结领状粘连□缴。恳乞电鉴。俯赐销案俾两县穷民。不致拖累。而共戴天高地厚之恩于莫暨矣。蒙批志锡原系堕驴身死。并无雠劫情弊。巳经郑志强供明领埋。仰速具两县并无讳饬印结报府。仍即勘寻址界。详报存案缴。蒙此卑职等。又不敢不据实以陈也。从来地方惟县志可查。交界以石碑为凭。今据沂之土人。相传分水岭为沂水县西界。据蒙之土人。相传大石桥为蒙阴县东界。及考之县志。验之碑记。皆无确据。卑职等。又何敢以父老传闻之空言。即定为两县之交界耶。迨细观志锡尸所。乱石参差。一线羊肠。人即步行。尚恐失足。况醉后乘驴。安能保其骑而不跌。跌而不伤也。如果是劫。安肯留驴毯等物。以为异日缉拿之佐证乎。且荒山一片。地皆顽石。又非成粮之地。有户口甲册之可查。卑职等。又何敢以县乘廒口所不载者。据冒认以为两县固有之封疆耶。但念人命关天。地方攸系。卑职等。公同两县乡地。东自分水岭。西自大石桥。眼同丈量。从中分劈。各立石碑一座。嗣后承为两县交界。不惟日前之穷民。可免拖累。而将来之防汛。各有端责矣。事关命案。谨将并无讳饰印结一并□送存案
为马价全裁未复穷员赔补难支等事
为马价全裁未复穷员赔补难支等事蒙此卑职窃惟驿递之苦。莫患乎苟且因循。以朝廷至重至紧之大务。视为一州一县之末节。坐观其毙而不为之救。不知天下原无不可救之。弊而但恃乎有救弊之法。苟一整顿之。则通权达变酌盈济虚。不特十余年之驿困。可以立苏。而目前之军需。亦且大有裨益也。即以东路粮佥马价言之。方□粮佥分劈之时。非奉旨不敢设。及其粮佥全裁之日。非奉旨不敢行。各衙门之
部文。炳若日星。各州县之案卷。了如指掌。又何俟查之直隶。询之豫省。访之江南。而始信粮佥之有无耶。夫粮佥系驿递买补马匹之项。始因兵饷而全裁者。后亦当因驿困而全复也。乃不唯不全复。且复二之时。并未议及至今一十四年间。差使繁而马骨如山。空洒呼天之泪。赔补极而官债盈署。徒闻抢地之声。此卑职与长清以及新泰泰安等州县。所以无处不告倒毙。无官不苦赔累。因而连篇累牍。大声疾呼。吁恩
题复。以救驿困也。但观今之时势。而请复却有数难焉。将求之
天闲。顷因军兴。内厩之马。且充兵丁。则无马可拨。此其难一也。抑求之藩库。而今岁钱粮。仰荷皇恩悉行蠲免。则无项可动。此其难二也。或求之邻封近。因
兵部调马。一时州县。皆自顾不暇。则恊济实苦。此其难三也。即求之豫省。仍复粮佥乃奉裁巳久。钱粮各有款项。一旦拨给东路。保无顾此失彼。其难四也。自非通权达变。酌盈济虚。即
宪台轸念驿困。力请
题复。卑职窃有以知其不能。也卑职再四思维。莫若照依现今捐纳监生并查从前捐纳秀才事例。酌减数目就近捐纳。则为功甚大而收效甚速也。除捐纳现行则例不敢多赘外。嗣后请因州县之大小。以定捐价之多寡。而立为上中下三等之法。即如州县之大者。捐银一百五十两。中者捐银一百三十两。下者捐银一百一十两。系俊秀俱准作监生。而廪增附以及武生辈。各照此例酌减焉又。如州县之大者。捐银一百两。中者捐银八十两。下者捐银六十两。系俊秀俱准入生员。而愿纳武生者亦照此例酌减焉。如此则捐纳之价既减捐纳之人必多。捐纳之人既多。而府库之积自充。合计东省百四州县。此例一开。又令本地捐纳。开一时功名之门不。过数月之间。可收富民之金钱五六十万矣。除将东路粮佥马价二万四百零补足外。其余俱贮藩库。以充军需。此目前之要务。而一举两得之大道也。谨抒刍荛。以备采择。
为钦奉上谕事
为钦奉
上谕事。等因奉此。卑职谨按王政。必谨于农而务积聚。即水旱为灾。而人鲜饥馁。皆由丰稔之年。劝导有方。蓄积先备故也。今捧读上谕。以积贮米谷。最为要务。特敕直省有司。劝谕百姓。令各户量力捐输。并令每岁夏秋收获。俱照此遵行。此我皇上睿虑周详于亿万年之远。而鸿恩普遍于十五国之间。虽尧舜禹汤饥溺由巳之心。无以加于此矣。卑职随捧圣谕。亲诣文庙。星传阖邑绅衿百姓。莫不欢欣鼓舞。以为皇上爱民之心。甚于赤子。如遇夏秋丰收。每亩各愿捐谷二合。一时长老农家者流。佥云米易腐朽。麦难久贮。惟谷坚实久耐。虽贮仓三四十年。不至红朽而不可食。现今好雨及时。青苗盈野。刈获在即。可望有秋。恳请详题。代达舆情。将麦改谷。俟每岁秋收丰裕之时。遵照二十九年。