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第1章

在属窍佑以亚苶耶才ィ当逻咱耶世。风甚抑霸。行淌襳义ィ佥衷君子平其政为谆褋。奏读书至八ィ未佥痘傽慰耶生也ィ处为绑儒。扶氶名臣ィ大则平其政于天下。小则平其政于一邑。斯上不负乎。朝廷。下不误乎百姓。而臣子之职。庶几可告无罪焉。乃若身膺民社。尸位素餐。既不能就事为建白之筹。复不能独断为绸缪之计。碌碌无所短长。则亦甚负此简书矣。余幼承祖父之训。清白传家。长读圣贤之书。忠孝矢志。今已巳春。奉天子命。以宰蒙土。伏念蒙以蕞尔。山多地少而且瘠。民生其间。鹑衣蜗居。蓬头垢面者。更难傼数。加以驿路冲繁。一切差使饷鞘。以及龙衣鲜京等项。每日之往来于东南西北。而索夫索马者。辄如雨而如云。且催钱粮。缉逃盗。鲜流犯之檄。又皆络绎如织。而岁无停晷。吏苦抄誊。逃走甚众。余虽多方召募。视经制之额。尚阙焉不敷。以故公文到县。虽只字必亲为裁决。即词组不假于胥吏。问有远年事体。而积年故老。无一存者。问之新役。类皆茫然。因取我朝定鼎四十余年之案卷。调进内宅。分年按月。考其利弊。察其颠末。审乎风俗。酌乎民情。特将蒙阴数十年之积苦。不避忌讳。不辞妄渎。一一于各宪之前。为之连篇累牍。大声疾呼。而吁请乎急救。夫亦为士君子之出身而仕。大则平其政于天下。小则平其政于一邑。不过尽职分之当然。而言乎其所不得不言。不忍不言者。期上不负乎朝廷。下不误乎百姓已耳。语曰。天不颇覆。地不偏载。盖言平也。故万物各得其所。方今圣天子御字。天下大安。万民咸熙。上及飞鸟。下及昆虫。跂行喙息蠕动之类。莫不称各正。颂咸若。真所谓王道平平。无偏无党者矣。独至东蒙一邑。四达交冲。诸艰丛集。全以么么小吏。窃禄是邦。三月任事以来。寝食弗遑。形容枯槁。官之苦。民之苦。马之苦。业已目睹之而身受之矣。设因循苟且。默默不言。即上宪悯此疲邑。欲转为
题请。或仰邀圣恩。俾数十年之残区。一旦出诸汤火之中。而登之衽席之安。不啻起白骨而肉之者。余有以知其不能也。爰将详过文移。以及自理事件。付之剞劂。刋成一集。公之当世为国为民诸君子。以备采择焉。
康熙己巳仲秋之吉
赐进士出身知蒙阴县事韩城陈朝君惕若氏自序并书
(见图)
一义利说
国家之安危。视乎民生之休戚。民生之休戚。视乎县官之贤否。服是官者。须先要见得义利二字分明。盖作县之始。异日立朝事业。俱于此定之。唯义利明。斯胸有把柄。然后民情胥弊赋役刑名诸政务。以及上下交之节文。庶不见恶于圣贤。而要之大道之归。余尝按之往古。验之来今。凡为官者。终日焦劳。皇皇然惟利是嗜。见义不为。其大病盖有二焉。贪爵位。为子孙。故也。不知爵位之大小。非关机械之巧拙。子孙之贫富实由积德之厚薄。见利忘义。则何益矣。余每读史。观古循良。类多重大义。轻小利。而擢为名公巨卿。其始百姓亲之若父母。而其后朝廷任之如腹心者。盖其人品。皆真人品。其文章。皆真文章。其经济。皆真经济。以故治行卓越。功垂天壤。而名与日月争光也。后之君子。可不勉哉。
二读论语
其行巳也恭。其事上也敬。其养民也惠。其使民也义。既庶矣。又何加焉曰富之。既富矣。又何加焉曰教之。只此两条。具见圣人大本领。大作用。便可括尽古今君相为政之要。筮仕之初。尤不可不知也。
三打点美缺临选当戒。
凡临选时。缺之美恶。自有天命为之主宰于其间。若垂涎膻地。打点钻求。毋论不可得。即得矣。置巳于至乐。处人以至苦。此其心术人品。巳大坏矣。后来功名。概可知也。况古人做秀才时。便以天下为巳任。设我为其易。将谁为其难哉。巳所不欲。勿施于人。余尝三复圣人斯言。而知打点美缺之非云。
四查具互结。间用积年
一新官到任。以清查衙役为第一要务。凡系六房书吏。每房俱要连名互相保结一张。门快以下。每行亦俱要连名互相保结一张。又须将里甲坐落。注明赵甲钱乙名下。如赵甲坐落在城。钱乙坐落在乡。离城若干里。如有互相容隐。朦胧作弊。事发一例治罪。取结后。将无结者。又亲点验一番。间有积年人役。久在衙门。不妨拔用数人。当众人互结之时。不与为伍。彼积年之人。一旦为众人摈弃之物。其愤愤不平之气。未有不抑郁于怀。吾一旦拔而用之。彼必翻然色喜。而乐为吾用。况远年事体。非积年不能知。事体稍难。非积年不能办。通变在人。法度一严。使奸使盗可也。但此辈不可多用。亦不可久用耳。
五先期料理佥押
凡次日应申文书。应行牌票。与一切应佥应押应标判用印者。每房各用护书一册。填写承行姓名。俱令先一日申时。候午堂事毕。传进内衙。每一文票吩咐书吏。将应行之故。用一小帖。写贴在本文本票上。又将某处该圈点。及该用正印斜半印背印处。俱傍贴一小红帖。灯下将粘贴并应行原故。细细查对一番。应佥押标判用印者。即照傍贴小帖行之。文书印后。即入各封筒。标印后即入各护书。间有事理可疑。标印规矩。未知当否者。候次日早堂。坐后堂时。照承行姓名摘问。若仍该行者。尚未标印。仍补之可也。又先要设长条桌数张。令各房承行者。仔细查对。一毫不差。方许入筒封口。如此则文书既无隐弊。官府又有神明之诵。而伺候拜谒者。又服其敏速。此初仕第一宜知者。按佥押用印之弊。余健吾先生治谱一书言之颇详。余此条。但依先生之书而约略其法。庶法得而诸弊自可不生也。其所发文书牌票。必须挂内号。某月某日差某人往某处去讫。限某月日到。限某月日缴此又不可不知。
六酌定交盘指南其一
某官任内经管钱粮四柱文册式。
掌印知县某人。自某年某月某日到任止。至某年某月某日离任。
署印官同。
旧管
前官某。交存在库某年条银若干。
某年某项银若干。
新收
某年某月。
征收某年条银若干。
某年某项银若干。
某年某项米若干。
凡由单额征者。俱称条银。其不入额征者。或漕折。或白折。或漕截。或渔课。或匠班。或税契。或当税。或牙税。或杂税。另注款项。
七酌定交盘指南其二
视事之初。即取本县赋役全书。细将田地山荡。各项正额。一一科算。共正银若干。近年增【紧要】
减文卷。并取六房须知册。粮房四柱册。令备开按月征收发解。各项支销存留数目。总撒与全书相对。成数自批回与解册相对最妙见。大凡前任交盘册内。正粮撒数与全书相符。或开官解要批回为据。但恐经承与解役通同作奸。有洗补改数之弊。当将原批与司收县解册内查对。可免日后县册巳完。司收仍欠。谓有虚批。无寔印领与牌文相对最妙收之弊。或开各项支销。要各房印领。上司牌