论积贮俚语曰："丰年积谷。"太史公《食货志》曰："贱取如珠玉，人恃食以生。"故视五谷为贵重。以天地之视五谷，亦百草之一草耳。仆自垂髫记每岁百草之荣枯，品类大率不同，土惟旧壤，草与岁新，今岁为蓬藋，来岁为蓬藋，又来岁为茨棘，又来岁为菰蒲，又来岁为藜藿，为枲耳。是盖风露发生之气不同，故百草随其气而荣瘁亦不一。邵康节明造物之理，曰"露化物之草",其说信有征矣。五谷亦率若是。农里之言曰："寅卯多种田，堤防申酉年。"盖谓丰歉相仍，如昼之有夜；水旱相逐，如环之循转；百果今岁之实繁，来岁必为之减少。大熟之岁，五谷丰硕，场圃囷仓，如京如阜；盛极而衰，实甚而耗，气数物理，定不可逃。于此不取，狼戾弃掷，是居高明处大位素以人材自负者，反不若农里之先见。一旦岁或不登，使四海之人流离饿殍，仓廪空虚，无食以济，为卿相者则曰："我未尝负国家，非予之罪也。"宁无愧于心欤？常平仓既立，即今空无一粟，宜因今岁夏秋俱大熟，粟麦如粪土，万亿库丝帛堆积陈腐，可支常课织造及一切经费，至元八年丝银听从民便，照依时估折纳粟麦，以实常平仓，使农无以粟易钞贱粜之损，官无高价和籴坐为奸人之飞耗。一岁积蓄，得三年之储，设遇凶岁，可以纾忧，军不缺食，民无流饿，敛有余贱弃之滞货，补一旦急阙之实用，一举而获数利，当途者宜思之。谷帛者，人之天，谷帛有余，则人无冻馁，饱暖易得，百物皆贱。人无贵贱贤不肖，鸡鸣而起，德业技艺虽各不同，所以区区劳心劳力者，养生养口体而已。所以养口体者，谷帛而已。谷帛涌贵，则百物安得而贱？百物出于人力，百工所以贸易谷帛耳。终日勤动而不能营一饱，终岁勤动而不能营一暖，是以百物亦从而增价，求脱冻馁耳。中统建元以来，三十年间无大旱、大水、虫蝗之灾厄，近年以来谷帛愈贵者何也？田蚕者日寡，不田蚕而衣食者日众，所以公私仓廪箧笥皆无蓄积剩余，丰稔则不能支岁用，若遇尧、汤之水旱则人相食矣。故曰饥寒切于身则慈父不能保其子，君安能有其民哉？韩文公曰："农之家一，而食粟之家六，若之何民不贫且盗也？"以今观之，农者日消日减，食粟者日增日广。略具不农品类于左：
儒释道医巫工匠弓手曳剌祗候走解冗吏冗员冗衙门优伶一切坐贾行商倡伎贫乞军站茶房酒肆店卖药卖卦唱词货郎阴阳二宅善友五戒急脚庙官杂类盐灶户鹰房户打捕户一切造作夫役淘金户一切不农杂户豪族巨姓主人奴仆右诸人每丁所费，十农夫不能供给，何则？膏粱醪醴养体，则絺绤、罗绉、绵绮、裘马、宫室、、金玉、珠翠，加之禁网疏阔，无贵贱等级，冠婚丧祭、吉凶庆吊，穷奢极侈而无忌惮，费有用为无用。里谚曰："高楼一席酒，贫家半月粮。"以今较之，一席所费有至千贯者，匹夫匹妇日米二升，又奚啻终身一世之粮价矣。为政者舍此而不恤不虑，日以聚敛为务。"百姓不足，君孰与足？"何不思之甚也。圣人之治天下，庶富而教，政举兵强，泰山金城百千世而上下相安，岂以此也？
时政诸仓粮腐烂。官非其人，收受不精，仓廒不整，曝晾不时。诸局织造杂作。或妨夺工役，或本官侵欺，造作不时。一岁会计无量入为出之数。当立籍册，每岁奏闻。农司水利有名无实，有害无益，宜速革罢。或并入按察司。
按察司今已三四岁，不过翻阅故纸，鞭扑一二小吏细过而已，不闻举动邪正，劝激勤惰。
吏部所举取人入仕之法，止有岁贡一科，所举例皆不公，兼不经程试，纵非无赖小人，即此无学新进，又况即今六部待阙承权者已近百人，一二年后不能补正。岁贡可且停罢。
吏人出身太速，才离府州司县即入省部，才入省部不满一考即为府州司县。
任子一科非取人之良法。前代止以为监当官，未闻便使临民为职官者。如不可罢，亦止可以为监当官，筹增岁久，廉干有称，则方议出职。
钞法以信为本，不可侵使以致虚无，信止则钞法即坏。武卫军三万当作土功，以代雇夫之费。襄阳军可减半屯田，以省馈饷之费。童男断没人归顺人可令习百工，免致摘拨当差富户。
土功造作，长川不绝，兼工役日广，府库每岁所得有限，支持常用尚恐不敷，若更加横支，比至岁终，消费无余，已借过钱本数万锭。今后夫工不宜雇觅，当用武卫军，谓盐粮应役。兼所拨武卫军俱于军户中选到富强之家，假令止于军前应役，或亲身出军，或雇人代当，每岁不下费钞一百贯。今拨充武卫，无锋镝矢石之苦，无飞刍挽粟之劳，安坐无事，又食盐粮，比之军前出军之人，劳逸奚啻百倍。出军之人，岁费钞百贯，又与国争城夺地，出生入死，无一毫犒赏。武卫军不费钞一文，又请盐粮，安坐无事，一有造作土功，又令日支公价。彼太劳，此太逸，实为偏重。兼既比出军军人省钞百贯，是已赐钞百贯矣。今后日工不宜支价。
即今弊政一，大臣当决大政，不可烦劳困以细事。一，事有定例者，当各归之六部与各属有司。
一，省部台院者，百司郡县之本源，纲领法度所从出者也。政无小大新旧久近，皆当知其本末。即今每事皆无簿籍文册，自开国至累朝条例亦无纂集备细，每遇一事，如户口、铨选、军站、工匠、钱谷、地土、城邑等事，反取问于司县，不惟取天下讥笑侮玩，仓卒率多误事。
一，立功责效，为官择人，未闻为人择官者也。故《书》曰："任官惟贤才，左右惟其人。""官不及私，昵惟其能；爵罔及恶，德惟其贤。"又曰："贤者在位，能者在职。"又曰："无旷庶官，天工人其代之。"即今注官不问其才之可否，一听求仕者之所欲，有平生不执弓矢而为县尉捕捉之职者，有"未具如前"四字不能解说而为首领官吏员者，有《孝经》《论语》不知篇目而为学士者，有众星不能辨次而主天文者，何乖谬之若是也？推原其弊，人皆知之，而不能革者何也？请托得行而无败官责成之罚耳。市井细民欲营一室，欲造一器，亦必问其匠之工拙，未有求金工于木工之门，责陶埴于织纴之手者。职官则问其材之能否，吏员则试以案牍，然后委任。
一，俚谚曰："车无余材。"辐二辋一则不少不多，辋一辐三则何所安顿？岂惟舆辂，至于衣服宫室一切百物亦莫不然，何独至于设官分职而十羊九牧哉！即今冗官冗职冗吏冗员多合减削。