奏议
报入台湾疏施(讳)琅(靖海将军)
题为恭报微臣先抵台湾安辑,仰祈睿监事。
窃惟澎湖克捷,台湾求抚,兵民俱已削发;臣业经前後具疏齎缴伪藩郑克塽降表,进上御览,应当候旨钦遵奉行。兼以出徵官兵所需粮饷,督臣即於六月十一日回省,悉皆臣拨船过洋,来往载运发给。今各镇营官兵秋季饷银,役过四十余日尚未运到;故未得前去台湾。如督、标所拨付朱天贵管坐赶缯双帆艍船於六月二十二日夜内朱兴即带一十三只径不请令,私自逃回;尚有五十一只配载官兵二千二百五十六名,督臣於闰六月十二日差参将洪范、传宣杨俊功齎文到澎湖守侯,尽行吊回矣。
兹本月初八日,伪藩郑克塽修书差伪副使何士隆同曾蜚齎送前来,伪武平侯刘国轩、伪忠诚伯冯锡范各致书一封到澎湖臣军前,称说台湾军民数十万,恐人心危疑不一,事久生端;请臣速去安辑。臣即会商行间各镇臣,酌派兵船留守澎湖,以为接运粮糈之用;臣统率水陆官兵船只,拟於十一日开驾,前抵台湾弹压,暂行安辑。将要紧之人,先即载入内地;仍移咨督、抚,或亲临安插、或酌委有司前来料理,以仰侯敕差户、兵部臣到时与督、抚二臣商酌安插得宜。臣到台湾察阅土地、人民情形,另疏题报。
更有请者,臣右眼自六月十六日冲击贼舟宗,被铳打伤,医治至今,两月有余,犹昏昧未明;勉强在军调度。剿抚之事勾当,臣职已尽;伏乞俞旨,准臣班师回汛调治,俯赐睿裁施行!
请留台湾疏施(讳)琅(靖海将军)
题为恭陈台湾弃留之利害,仰祈睿裁事。
窃照台湾地方,北连吴会、南接粤峤,延袤数千里。山川峻峭、港道纡回,乃江、浙、闽、粤四省之左护。隔离澎湖一大洋,水道三更余遥。查明季设水澎标於金门所,出汛至澎湖而止,水道亦有七更余遥。台湾一地,原属化外;土番杂处,未入版图也。然其时,中国之民潜至,生聚於其间者,已不下万人。郑芝龙为海寇时,以为窠穴;及崇祯元年郑芝龙就抚,将此地税与红毛为互市之所。红毛遂联络土番,招纳内地人民,成一海外之国,渐作边患。至顺治十八年,为海逆郑成功所攻破,盘踞其地,纠集亡命,挟诱土番,荼毒海疆;窥伺南北,侵犯江、浙。传及其孙克塽,六十余年,无时不仰廑宸衷。臣奉旨徵讨,亲历其地,备见野沃土膏,物产利溥;耕桑并耦,渔盐滋生。满山皆属茂树,遍处俱植修竹;硫磺、水藤、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需,无所不有。向之所少者,布帛耳。兹则木棉盛出,经织不乏;且舟帆四达,丝缕踵至,饬禁虽严,终难杜绝。实肥饶之区,险阻之域。逆孽乃一旦凛天威、怀圣德,纳土归命;此诚天以未辟之方舆,资皇上东南之保障,永绝边海之祸患,岂人力所能致?
夫地方既入版图,土番、人民均属赤子。善後之计,尤宜周详。此地若弃为荒陬、复置度外,则今台湾人居稠密、户口繁息,农工商贾各遂其生,一行徙弃,安土重迁,失业流离,殊费经营,实非长策。况以有限之船、渡无限之民,非阅数年难以报竣;使渡载不尽,苟且塞责,则该地之深山穷谷,窜伏潜匿者实繁有徒,和同土番从而啸聚,假以内地之逃军闪民,急则走险,纠党为祟,造舟制器,剽掠滨海。此所谓藉寇兵而齎盗粮,固昭然较着者。甚至此地原为红毛住处,无时不在涎贪,亦必乘隙以图。一为红毛所有,则彼性狡黠,所到之处,善为鼓惑人心;重以夹板船只精壮坚大,从来乃海外所不敌。未有土地可以托足,尚无伎俩;若以此既得数千里之膏腴复付依泊,必倡合党夥,窃窥边场,逼近门庭。此乃种祸後来,沿边诸省断难晏然无虞。至时复勤师远徵,两涉大洋,波涛不测,恐未易再建成效。如仅守澎瑚而弃台湾,则澎湖孤悬汪洋之中,土地单簿,界於台湾,远隔金、厦,岂不受制於彼而能一朝居哉?是守台湾,即所以固澎湖。台湾、澎湖一守兼之,沿边水师汛防严密,各相犄角,声气关通,应援易及,可以宁息。况昔日郑逆所以得负抗逋诛者,以台湾为老窠、以澎湖为门户,四通八达,游移肆虐,任其所之;我之舟师,往来有阻。今地方既为我得、在在宜兵星罗碁布,风期顺利,片帆可至;虽有奸萌,不敢复发。臣业与部臣苏拜、抚臣金鋐等会议之中。部臣、抚臣未履其地,去留未敢进决;臣阅历周详,不敢遽议轻弃者也。
伏思皇上建极以来,仁风遐扬,威声远播,四海宾贡,万国咸宁。日月所照,霜露所队;凡有血气,莫不臣服。以斯方拓之土,奚难设守,以为东南数省之藩篱?且海氛既靖,内地溢设之官兵,尽可陆续汰减,以之分防台湾、澎湖两处。台湾设总兵一员、水师副将一员、陆师参将二员、兵八千名,澎湖设水师副将一员、兵二千名,通共计兵一万名,足以固守;又无添兵增饷之费。其防守总兵、副、参、游等官,定以三年或二年转陞内地,无致久任,永为成例。在我皇上优爵重禄,推心置腹,大小将弁,谁不勉励竭忠?然当此地方初辟,该地正赋、杂饷,殊宜蠲豁。见在一万之兵食,权行全给;三年後开徵,可以佐需。抑且寓兵於农,亦能济用;可以减省,无庸尽资内地之转输也。
盖筹天下之形势,必求万全。台湾一地虽属外岛,实关四省之要害。勿谓彼中耕种,尤能少资兵食,固当议留;即为不毛荒坏,必藉内地挽运,亦断断乎其不可弃!惟去留之际,利害攸系,恐有知而不言。如我朝兵力比於前代,何等强盛!当时封疆大臣,无经国远猷、矢志图贼,狃於目前苟安为计,画迁五省边地以备寇患,致贼势愈炽而民生颠沛。往事不臧,延祸及今,致遗朝廷宵旰之忧!臣仰荷洪恩,天高地厚;行年六十有余,衰老浮生,频虞报称末由。熟审该地形势,而不敢不言。盖臣今日知而不言,至於後来,万或滋蔓难图,窃恐皇上责臣以缄默之罪,臣又焉所自逭!故当此地方削平,定计去留,莫敢担承。臣思弃之,必酿成大祸;留之,诚永固边圉。会议之际,臣虽谆谆极道,难尽其词。在部臣、抚臣等耳目未经,又不能尽悉其概;是以臣於会议具疏之外,不避冒渎,以其利害自行详细披陈。但事关朝廷封疆重大,弃留出在乾断!
外台湾地图一张,附马塘递进御览。缘系条议台湾去留事宜,贴黄难尽。伏乞皇上睿监,全览施行!
福建陆师提督张云翼题请另编额中部覆疏略
题为台湾乡试,宜行额中之法;广昭文治,永固海疆事。
康熙二十六年四月十八日,礼科抄出福建陆路提督张云翼题前事等因,康熙二十六年三月初二日题;四月十七日奉旨:“该部议奏。钦此”。钦遵於本月十八日到部。该臣等议得福建提督张云翼疏称:“丁卯大比之年,在台湾则为鼎新开科之日。其为士者,荐举之荣未与、帖括之习未深,安能遽与八郡争衡?臣见甘肃宁夏生员,许另号额中。今台湾合无准例於闽场另编字号,额中一、二名;行之数科,俟其肄业者众、造诣者精,仍撤去另号,勿复限以额数”等因前来。查科场事宜,例应督、抚题请;应俟督、抚题请到日,再议。但试期甚逼,且台湾新经归附,文教初开,应将台湾一府三县生员等,亦照甘肃宁夏例,另编字号,额外取中举人一名,以鼓励士子。其另编字号之处,应令福抚拟定咨覆臣部注册可也。
公移
详请开科考试文周昌
为亟陈新辟地方,资治之先等事。
康熙二十五年二月二十四日,奉巡抚部院金宪牌:“据该道呈详:看得风俗之原,由於教化;学校之设,所以明伦。台湾既入版图,若不讲诗书、明礼义,何以正人心而善风俗也?本道自履任後,窃见伪进生员犹勤藜火,後秀子弟亦乐弦诵;士为四民之首,正可藉此以化顽梗之风,而成雍熙之治。除观风月课以励士习并颁行乡约以导民志外,所有一府三县应照内地事例,建立文庙四座,以崇先圣;旁置衙斋四所,以作讲堂。而地方初辟,生员稀少,每学暂设教职一员,听候部选,以教生徒。岁、科两考文武生员,照依各府大县事例,府学取进二十名、县学各进十五名,以鼓士气。大比之年,一体赴本省应试;下次考校,帮补廪、增。至於考试责任,应否照广东琼州事例,则非本道所敢擅便也等缘由到部院。据此,除详批鼓舞斯文,本部院岂无同心!因该道、府详:台湾钱粮无徵,系因人民凋残;而一时又以士子焚膏继晷,设立学校上请,切恐钱粮终不能免,益知学校先不得兴;拜疏者、出详者咸未便耳。今之督课、谈经,具见该道以旧馆阁留心文事。初辟之区,勤求生聚,衣食足而後礼让崇。俟赋税定议部咨到日,通详会题等因去後。今照台湾钱粮、税课各项既经本部院具题宽减,部覆俱如所题议定,奉有俞旨,钦遵通行在案。是此地既经定有赋税之额,即当徐议教训之方。所有应设学校、考校等项,合行查议,备牌行道;照牌事理,即将前详所指,妥确酌议条陈详报,覆酌咨题,通毋违忽”等因到道。奉此,案照先奉本部院批该本道呈详前由,随即转行遵照在案。今奉前因,遵即檄行台湾府确议条陈去後。
第21章