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第4章

船政大臣丁日昌咨呈养船经费不敷请旨饬地方官设筹支应摺稿
十二月二十一日(一八七六、一、一七),船政大臣前江苏巡抚部院丁日昌文称:
窃照本大臣於光绪元年十二月初四日在福州府中岐工次,会列钦差大臣两江总督沈前衔,暨列钦差大臣陕甘阁爵督左、福州将军文、闽浙总督李後衔,恭摺由轮船賫交上海县发驿四百里具奏养船经费不敷,请旨饬地方官设筹支应,以全大局一摺,相应抄录摺稿咨呈。为此,咨呈钦命总理各国事务衙门,谨请察照施行。
照录原奏
奏为养船经费不敷,请旨饬归地方官设筹支应,以全大局;恭摺仰祈圣监事。
窃照前因闽厂新造轮船先後下水,年需养船经费,无可动拨;经前抚臣卞〔宝第〕会摺奏请将同治七年三月以後,闽省绩徵洋药票税之款拨作养船经费,奉部议准。臣葆〔桢〕去年奉命巡台,当以闽厂轮船因海防紧要,均调台湾差遣;此後台防应办之事非可以岁月计,所有经费,宜向台防领支。奏请自同治十三年四月十六日起,将所拨养船经费,并入台防项下;其各船薪粮,亦归入台防项下支销。奉旨:“该衙门知道。钦此”。计自去年四月十六日起、截至现在止,仅据税厘局先後批解船政衙门洋药票税正项银九万八千二十九两零;而各船之调供台湾差使者,除飞云、伏波仍归各该省支给外,其万年清等船截至去年底止,已由船政衙门支销番银九万七千八百五十两零。此外,尚有建威练船、镇海水师营、出洋学生赡养、各船煤费修费为数甚钜,尚未并计在内。前此因台防经费有解存船政衙门者,挹彼注兹,犹堪敷衍;现在台防本款,涓滴无存。在工各船并镇海水师月应支银一万三千六百七十三两零,出洋游历并赴台绘图学生赡养月应支银一百六十九两零,台湾炮台洋匠、扬武洋教习并日意格等薪水月应支银四千五百四十一两零;祗此三款,年共银二十二万六百一十六两零。核计洋药票税历年徵数,同治八、九两年尚七、八万两,十年以後则祗六万两左右;比较支销之数,不敷二倍有零。制船经费,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五万两;即使扫数解清,而应办之料、应还之款正多,何能兼顾及此?台湾开路、建城一切工程尚未竣事,各轮船之运木石、粮饷、军火者络绎不绝,又未能将各轮船分拨各省,致台事有所掣肘。再四思维,惟有仰恳天恩,俯准将养船项下应销各款,统归地方官设筹支应;庶制船与养船之款,不致并逼一处。臣日〔昌〕将以专督制造,无顾此失彼之虑。微臣幸甚,大局幸甚!
理合会同大学士陕甘总督臣左〔宗棠〕、福州将军臣文〔煜〕、闽浙总督臣李鹤年,恭摺附轮船到沪交上海县由驿四百里驰陈,伏乞皇太后、皇上圣监训示。再,此摺系臣日〔昌〕主稿,合并声明。谨奏。
军机处交出南洋大臣沈葆桢奏养船经费不敷请旨饬地方官设筹支应抄摺
十二月二十三日(一八七六、一、一九),军机处抄交南洋通商大臣沈葆桢摺称:
奏为养船经费不敷,请旨饬归地方官设筹支应,以全大局;恭摺仰祈圣监事。
窃照前因闽厂新造轮船先後下水,年需养船经费,无可动拨;经前抚臣卞宝第会摺奏请将同治七年三月以後,闽省续徵洋药票税之款拨作养船经费,奉部议准。经臣葆桢去年奉命巡台,当以闽厂轮船因海防紧要,均调台湾差遣;此後台防应办之事非可以岁月计,所有经费宜向台防领支。奏请自同治十三年四月十六日起,将所拨养船经费,并入台防项下;其各船薪粮,亦归入台防项下支销。奉旨:“该衙门知道。钦此”。计自去年四月十六日起、截至现在止,仅据税厘局先後批解船政衙门洋药票税正项银九万八千二十九两零;而各船之调供台湾差使者,除飞云、伏波仍归各该省支领外,其万年清等船截至去年底止,已由船政衙门支销番银九万七千八百五十两零。此外,尚有建威练船、镇海水师营、出洋学生瞻养、各船煤费修费为数甚钜,尚未并计在内。前此因台防经费有解存船政衙门者,挹彼注兹,犹可敷衍;现在台防本款,涓滴无存。在工各船并镇海水师月应支银一万三千六百七十三两零,出洋游历并赴台绘图学生瞻养月应支银一百六十九两零,台湾炮台洋匠、扬武洋教习并日意格等薪水月应支银四千五百四十一两零;祗此三款,年共银二十二万六百一十六两零。核计洋药票税历年徵数,同治八、九两年尚七、八万两,十年以後则祗六万两左右;比较支销之数,不敷二倍有零。制船经费,自今年六月起、至十二月止,共欠解三十五万两;即使扫数解清,而应办之料、应还之款正多,何能兼顾及此?台湾开路、建城一切工程尚未竣事,各轮船之运木石、粮饷、军火者络绎不绝,又未能将各轮船分拨各省,致台事有所掣肘。再四思维,惟有仰恳天恩,俯准将养船项下应销各款,统归地方官设筹支应;庶制船与养船之款,不致并逼一处。臣日昌得以专督制造,无顾此失彼之虑。微臣幸甚,大局幸甚!
理合会同大学士陕甘总督臣左宗棠、福州将军臣文煜、闽浙总督臣李鹤年,恭摺附轮船到沪交上海县由驿四百里驰陈,伏乞皇太后、皇上圣监训示。再,此摺系臣丁日昌主稿,合并声明。谨奏。
光绪二年(一八七六)
军机处交出南洋大臣沈葆桢等会奏遵旨拟保船政替人恭候简派摺
二月十二日(三、七),军机处交出沈葆桢等奏称:
奏为遵旨拟保船政替人,恭候简派;仰祈圣监事。
窃臣等奉上谕:“地方与船政事难兼顾,自系实在情形。即着丁日昌会同沈葆桢酌保一、二员奏请简派。钦此”等因;仰荷圣慈体恤周志,臣日昌无任感激涕零。伏查船政事宜,不特与海防相为维系,而且尤与台湾相为表里;船政若稍有掣肘,则台湾诸事不能顺手。臣葆桢与臣日昌往返函商,皆以为无逾於二品顶戴顺天府尹吴赞诚、布政使衔直隶津海关道黎兆棠者。查吴赞诚深谙算学,曾在直隶督臣李鸿章处管理机器厂数年,功归实用、费不虚糜,李鸿章称以为能。其前署广东惠潮道时,臣日昌正丁忧在籍,深悉其惠政及民,操守不苟。黎兆棠熟悉洋务,前署台湾道,张弛得宜,民怀吏畏。前年臣葆桢经营台事,调充营务处,筹度军情,悉中肯綮。以上二员,其才识皆远过臣等。可否於该二员中简派一员来闽接办船政事宜,於时局必大有裨益?如蒙俞允,并吁恳天恩,饬该员乘坐轮船迅速前来闽厂接手,以免旷误。
至船政提调二品衔候选道员吴仲翔,办事结实,长於理财,足膺地方之任。臣日昌到省接巡抚印後,所有船政款项并日行事件,仍交吴仲翔一手经理;紧要事件,由臣自办。省城距工次不远,新任未到之前,臣仍当不时亲自赴工督商,期臻妥洽。
所有遵旨酌保船政替人缘由,谨会同福州将军臣文煜、闽浙总督臣李鹤年合词恭摺由闽省例送会试士子北上轮船之便,交天津县发驿五百里驰陈,伏乞皇太后、皇上圣监训示。再,此摺系臣日昌主稿,合并声明。谨奏。
光绪二年二月十一日,军机大臣奉旨:“……”。钦此。