光绪十二年（一八八六）
南洋大臣曾国荃咨呈威利等商船改为官轮拟请另给官用牌照
二月初九日（三、一四），南洋大臣曾国荃文称：
据江海关道邵友濂详称：“窃於本年十一月初十日接新关税务司好博逊函称，以接道函：招商局富有、美富两船已奉福州大宪给价收买，作为官用，原领船牌并未送销；又威利轮船奉刘爵抚宪出价收买，赴台听差，於十月二十五日换挂龙旗。查该船改作官船之後，虽已悬挂龙旗，并无另发之据，实系不成款样；且在船水手人等，俱系商船出身，走私一切是其惯技，与在营兵丁充当水手循分守业者迥不相侔。倘此项船只日见其多，若不设法区别，何以立防范而袪弊端？现由本税务司详细酌核，拟就官用船牌式〔样〕一纸，送请察核转详等因。职道伏查商轮改作官船，并无发给船牌专照定章；现因所用在船水手人等向经行驶各口，难免走私弊混。好税务司拟将此等船只由监督另给官用船牌，系为防弊起见；似可俯如所请。惟事属创办，职道未敢擅专。理合照录拟给牌示，具文详请；是否有当？仰祈察核批示祗遵！如蒙俯允，并请咨明总理各国事务衙门通行各国一律照办，实为公便”等情；并船牌式样一纸到本爵大臣。据此，除批：“据详已悉。查此项商轮改为官轮，既与兵轮有别；在船水手人等又系商轮出身，行驶通商各口，自应有所稽察，方免流弊。现经税司请由监督另给官用船牌，察核所拟，尚属妥协。仰候照录船牌式样咨请总理衙门核定通行遵办，以昭周妥。缴印发”外，相应钞录船牌式样咨呈。为此，咨呈贵总理衙门，谨请查核办理施行。
福建巡抚刘铭传咨报威利官轮顺搭客货请援照永保、琛航两船成案免由洋关查验
二月十八日（三、二三），福建巡抚刘铭传文称：
本年四月初七日，据会办通商委员、已革浙江补用知府李彤恩详称：“案奉宪批：威利轮船现已由官购定，往来各口运儎军装；仍准附搭客商，照收儎脚。饬由卑局发给船票，以专责成”等因。奉此，伏查官轮船附搭客商、照收水脚，似宜援案通知洋关税务司知照，方为正办。当即录批，函致沪尾关税务司法来格知照去後。旋准函复：“官轮船既收客商儎脚及棺柩运费，即系贸易之船；照章自应由关节制，按例完纳税钞。况商人只知图利，其行李多有藏匿私货；虽委员稽查周密，而本关分当遵章派拨扦子手查验，未便稍事因循”等由。复经卑局以“该船仅收客商儎脚，并未奉准装运货物，未便作为贸易之船；仍遵宪定章程，援照永保等船成案办理”函复去後。讵法税司拘於成例，坚请如前。伏查光绪七年间前抚宪岑任内，议将船政之永保、琛航两号轮船专在台北、福州，按五天往返，连环开行。所有官民商货均准搭船，照招商局章程酌收水脚，由税厘委员监收，另款存储，即以开支两船薪水等项；既可常通文报，又可节省经费。行令省会通商、税厘两局司道，详奉前军宪行知沪尾海关。经前税司贺壁理来函，援引同治十二年总理衙门章程，以两船即无儎货、虽止搭客行李，核与商船无异；亦应由关查验，以昭画一等情。经由海关委员禀奉前军宪穆批：“前准总署咨：中国官轮、兵轮往来各省，无庸经新关洋人之手稽查；饬由各关自行派员认真查验等因。今贺税司函请前情，自未便俯如所请。现在此案尚未奏咨，业经照行善後通商、税厘各局司道确核通详：官轮船附搭商贩货物应收官税银两，仍循旧章由海关查照常税惩办。
此次贺税司请照商轮进出口章程，归该税司查验；核与总署前咨未符，所请毋庸置议。详请行知遵办”等因，行知到关；经兜委员照会税务司知照在案。此次威利轮船仅准附搭客商、柩棺照收脚费，以之津贴船中月费，实为节省经费、慎重税务起见；核与永保、琛航两船并准儎货、照收关税情形更有区别，自宜援照成案，毋庸洋关查验。第既准法税司两次函复坚请如前，未便徒由卑局与其争论。相应据情详请宪台察夺，可否援照永保、琛航两船成案，咨明总理衙门转行赫总税司知照，并咨督、军宪转行各关局一体遵行，以昭妥协；一面由卑局将该船搭客收儎缘由分移台北各衙门，并随时发给招帖，先行试办，以广招徕“？并据另禀：”查威利轮船准搭客商、照收儎脚一案，两准法税司来函，坚请照章由关查验等语；兹将原信恭呈宪监。至永保、琛航两船前年议儎货物照收水脚一案，兹将原案要键十件检出，一并呈请钧察。伏查永保等船原议准儎货物作为商船，尚归海关常税徵收、不归洋税项下造报；兹威利轮船仅准搭儎客商棺柩、收些儎脚，并无揽儎货物应完关税，核与永保等船情形又有不同；更无庸由关税务司派丁查验。但官轮搭客收儎，似宜咨明总署劄行总税司转饬各口税务司遵照，以免藉口；并咨军、督宪转行各局司道一体知照，方为正办“各等情。计呈送札十件、信二件到本爵部院。
据此，除批”据详另单均悉。查威利轮船往来上海、台北等处，仅准附搭客商、带运棺柩，酌收儎脚津贴船中月费，与永保、琛航二船准儎商货情形相同；自应援照成案，毋庸由洋关税务司派人查验。如恐搭客行李防有夹带私货情弊，当由海关委员认真查验。候咨明总理衙门暨将军、督部堂转行各关局一体遵照。一面即由该委员於威利轮船进出口时，将搭客行李逐名查验；如有夹带货物、希图漏税，无论官弁商民兵勇，立即禀明照章罚办，毋稍瞻徇。切切！原信二件、札十件，发还备查。此缴印发“暨咨行外，相应咨呈。为此咨呈贵衙门，请烦查照转行赫总税务司援照永保、琛航两船成案办理，望切施行。
咨复福建巡抚刘铭传奏准威利官轮顺搭客货仍应验关完税
二月二十四日（三、二九），行福建巡抚刘铭传文称：
光绪十二年二月十八日，接准咨开：”据通商委员李彤恩详称：威利轮船往来各口运载军装，拟附搭客商，照收水脚，当经知照洋关税务司去後。迭经函复：官轮既收客商水脚及棺柩运费，即系贸易之船，照章由关查验纳税等语。伏查光绪七年，前抚宪岑议将永保、琛航两轮搭运客货，奉准总理衙门咨：中国官轮、兵轮往来各省，无庸经新关洋人之手稽查；饬由各关自行派员稽查等因在案。此次威利轮船附搭客商、柩棺，照收脚费以之津贴船中月费，拟援照永保、琛航两船成案，无庸洋关查验，咨明总署转饬总税司通行遵照“等因前来。本衙门查各省官轮、兵轮开行各处，不由洋人经理，历经办理有案。光绪七年穆图善片奏：”琛航、永保两轮渡送官兵、文报，顺搭商民货物，毋庸经新关洋人之手经理；别号轮船，不得援以为例“等语，嗣经本衙门复奏：以此项官轮如专渡送官兵文报，自毋庸由新关查验；倘须搭装客货，应於进出口时饬赴新关照章完纳税钞、听候稽查，以照画一。奉旨：”依议。钦此“；通行在案。再查九年北洋大臣咨称：海镜轮船往来烟台附搭客货，亦援永保、琛航成案，照章稽查完税亦在案。是官轮开行，新关洋人不得干预；而既搭载客商，即须由关查验。定章具在，办理未便两歧。本衙门碍难劄饬总税司遵办，致涉纷更。相应咨复贵抚转饬该局员仍照成案办理，以符定章可也。