⒇一切国家的科学工作⒇因此，以后的学者也对这些事情加以考虑。
他们之中有一些人联合起来为这个宏伟的规划而努力“一个匿名作者写了下述的一篇文章以示强烈抗议！
《更上一层楼》应贬低为《到此为止》亦即对格兰维尔先生所着《更上一层楼》的某些批评的一个选样。我们从这篇文章中摘下下述的引语，其内容足以同任何反对科学的现代人士的论点媲美。
“我在那本有名着作中见到了这么多无见识的段落，以致对这本着作加以驳斥，似乎成为一件关系到我们国家的体面的事情。
我看到具有极大破坏性的段落，以致我不应当保持沉默，如果任何人只要关心目前的王室、新教和每一个人（不单是手工业者）的收入的利益，就有理由执笔写文章的话。我把所写的批评分为若干部分；有些部分把这些有趣的才子描写得的确可笑；其余部分要使他们受到全国的唾弃。我本来认为，在当时没有多少人有耐心阅读冗长的论文；我本来也设想到，如果人们看到各种那类性质的论述为之激动的话，论战就会更加深深地印在他们脑海中，还有一篇文章说明了康帕内拉所设想的那个实验派哲学家协会的雏型，还包含了一个方案，同他所设计的使英国和荷兰沦为天主教国家的方案相似（协会的历史家们已照此进行）；还有几个学者所发表的各种实验的选样这些实验不是伪造的便是剽窃的，可是却被吹嘘成他们自己的发明；以及可以说明这个团体……
继续存在下去必然会使所有手工业者都陷入危险境地的实例；为了进一步说明这一点，我将在这里添上一项想要在上届议会中提出并修订成法案的提案。它是由Ｐ。
Ｎ。
爵士交给一位可敬的下院议员，然后再由他转交给我的。这位议员在把提案交给我的时候还说：‘你可以从中看出他们的目的何在，即：不是要一次垄断某……
一个行业，而是要一劳永逸地把应该发明出来的一切东西都加以垄断。
‘提案中建议：此类已向或将向议会提出的涉及机械、手工业或制造的所谓新发明，可以由他们交给无利害关系的有识之士。
此等有识之士应能向他们提出忠实报告说明申请制造的物品的新颖、真实、有用等性质，以及它们是否能产生所说的效应，并如实向议会报告。
者很少不是大学、政府或企业的雇员。
⒇他们表面上的自由在很大的程度上是由于他们对自己工作的最后结果无能为力，或者是由于当局者对他们的工作的最后结果一无所知。正如我们已经知道的那样，现有的科学学会不能为科学工作的组织形式提供足够的基础，更谈不上为科研方面的主动性提供基础了；它们几乎变成了纯粹的出版机构和授予荣典的团体了。
非正规的方法科学事业现有的一点点组织形式几乎都是非正式的。
任何领域的科研工作者一般彼此都有私交，假如他们交情好。就可以在彼此之间安排各人打算进行的工作和彼此工作之间的关系。这种制度无疑有其优点。它避免了僵硬的规定和官僚主义的官样文章，不过与此同时它却容易产生十分严重的弊端。
它对个人的争权夺利不能加以限制。
当⒇‘改进自然知识伦敦皇家学会已经形成一个社团；这个学会的由二十一人组成的委员会，根据他们通过宣誓确定的章程，应忠实地处理委托上述委员会处理的一切事务因而建议，可以把这类事情交给上述委员会处理，再由他们向议会提出报告。
‘对这些人有所了解的人，都会明白他们的用心：凡是知道我们各届议会的章程的人都肯定明白，为了使议会知道新发明的真实、有用或者新颖等性质如何，他们用不着在自己同僚之外去寻找各种有识之士；再不然，万一议会在任何时候缺乏此类人才，该委员会就必须提出比他们的历史学家的报告更好的报告，否则也是白白请教他们。基于同一理由，要是他们一旦做到这一点，也就是说，那个鱼龙混杂的团体或者无利害关系的有识之士们竟然自称找出了各手工业的弊病；并……
力图把有发明天才和有学问的人向大学和其他地方一切负责提升事宜的人士推荐，事情可就糟了。不过我也说得过远了，我只想再添一句话：我的确向伦敦的手工业者传达了这个计划的审议情况和宗旨。
他们对此事的趋势和后果比我更清楚。“０然在科学界推动人们假公济私的因素要比在商界和政界为少，但多少还是有一点，因为科学职位的薪金虽然不高，科学家们却几乎象小孩般重视自己的头衔和名气。人们用尽一切阴谋诡计进行激烈的斗争，有的是个人之间的斗争，有的是不同科学部门之间功过是非的斗争。由于科学界现有的经费一向仅能满足极小一部分需要，大家为了争夺现有的一点经费就不断地进行幕后竞争。所有这些交易一般是秘密进行的，因而使竞争更为激烈；一切交易，特别是同富有的施主进行的交道，在可以作为既成事实加以宣布之前，都严加保密。凡是获悉内情的人，都可以用一部分“赃款”来收买。
人们为了牺牲其他科学家的利益，从政府部门或者潜在的施主那里获得经费，不知费了几许精力，这些精力如果组织得井井有条的话，就足以形成一种不可抗拒的压力，迫使有关方面拨出充裕的科学经费，使得大家都有钱花。由于缺乏这样的制度，现在除了成功合作的例子以外。也有工作重复浪费的现象。这种现象完全是由于大家没有事先商量而造成的。
不同学科互不通气更为重要的是科学界缺乏强烈而自觉的动力。
由于最近各门学科的内在关系变得更加密切，这种现象就变得更糟糕了。目前，非正式的合作方法，虽然在一个学科内部取得相当的成就，在各学科之间几乎就完全失灵了。不同学会会员相互之间见面的机会要比同一学会会员少得多。由于专业化程度大大提高，他们即使见面，谈话的话题也可能完全和科学无关。也许有人希望大学对这种情况加以补救，不过实际上，系与系之间的猜忌往往战胜共同的利害关系。一位物理学教授对地球另一端的一个物理实验室的了解，可能远远超过他对隔壁房子里的化学实验室的了解程度。其结果，人们对各个科学领域相互间的关联的认识就大大落后了。例如，二十五年来，化学家一直不能认识：物理学和结晶学的进步不仅使自己有必要修正本学科的基本结构、而且还有必要彻底改变本学科的基本结构。数学家们也没有认识到最近对机体发展的研究向他们所提供了极其肥沃的土壤。
这种现象的后果之一是，科学在最需要科学发展的地带各门公认的学科之间的中间地带被卡住了。每一门学科都找到了自己的筹措经费和物色人材的非正式但有效的方法。在学科之外和学科之间，这种财力和人力方面的便利条件只能慢慢地创造；而不具备这些便利条件，即使有了科学发现，也无法乘胜追击。人们通常都认识不到缺乏这种物质资源会对科学发展的进度产生什么影响。仪器和助理人员的确不能产生科学，不过假如没有他们，科学就会象一只饥饿的幼小动物一样发育不良。真正的悲剧是：凡是在一个没有得到公认的领域中进行研究的才思敏捷的人，在他们还没有经过多年工作取得一定成果，引起足够注意的时候，总是缺乏必要的物质条件；只有在他们取得成就以后，也就是在他们的创造力已经衰退的时候，才让他们有机会发挥自己的才能。的确，具有充分创造才能和充分决心的人即令在最差的物质条件下也能作出优异成绩。法拉第和巴斯德那样的伟大科学家，已经无可争辩地证明了这一点。
不过即使如此，往往还是使科学进展推迟好几年，而且每有一个人取得了这样０的成就，就有几十个有前途的科学新兵丧失信心，从他们所从事的科研工作中退出来。
各学科之间缺乏联系也有力地耽误了各学科内部的技术发展。明智地和有组织地采用物理学的新技术可以使所有的化学分析和合成过程都大大缩短。在正常的发展进程中，这种改进可能需要十至五十年，可是到那时，这些新技术在物理学中可能已经过时了。这就意味着：现在花在化学研究上的很大一部分时间和金钱完全是浪费工作人员正在用几星期的时间来从事只需要几天就可以完成的工作。
老人统治
如果有人批评科学工作组织不善，人们总是可以提出一个中肯的意见来反驳：在科研管理部门中担任高级职位的、有确定无疑的科学成就的人们的性格可以保证科学工作的效率。在一切行业中，由年迈的人掌权的得失都是一个值得争论的问题。一方面，我们可以把老年人富有经验和比较无私的优点考虑进去。这种优点保证原来传统能继续下去而且能避免鲁莽的方针和过分的自我宣扬。
另一方面，我们也可以把老年人因循守旧、不能抓住机会、和当代世界脱节的缺点考虑进去。不过，科学本身的存在有赖于发现新事物和创造新的结合方式，而且在科学工作中，主动性比经验更重要。因此，在科学领域中，老年人的缺陷比在别的领域中更显突出。特别是在过去五十年中，基本概念有了这么迅速的发展，以致大部分年龄较大的科学家都无法理解自己的学科，更不用说发展自己的学科了。可是科学事业的原来全部组织形式几乎原封不动，而且重要的经费管理权是操在老一辈的手中的Ｂ．的确，在不少情况下，他们是有提拔青年有为的人的眼光的，不过恩宠和门户制度总是容易产生流弊Ｂ，而且这无论如何和科学的性质不相宜。
实际科研工作中的同事要比任何前辈科学家组成的委员会更能判断青年科学工作者的才能，不管这些老人的声望是多么高。还有一个反对老人统治的理由：在现有条件下，一个人往往是牺牲开阔的视野和普通文化知识在科学上取得盛名的。官方科学机构所以在更广阔的问题科学的社会责任问题上缺乏理解力和主动性，应该部分地归咎于此。