北乡有杜、白二湖,实一湖也,荫田十万余亩。修筑湖堤,照亩出费。中有腰塘,亦一堤也,有是堤,则湖堤不受全湖之浪。年久失修。余屡至堤上,将议修之。相传以为昔年乃王姓专修,今王姓亦式微矣,余议募捐修之。北乡亦多殷富,事不难集也。余遍历湖上,见湖边山脚,非湖非田,不乏闲地,使开辟以成田,可得良田数十万亩。与近湖居者商,无不踊跃赞成。回署与幕友商之,幕友皆以为美举。他日至府,又与本府商之,本府亦曰:我与尔肩任其事。自府归署,即有近湖绅衿来城请示。余拟示,自诣湖边开工。库书亦随余往,以「杜白湖志」一部呈余,皆记杜、白二湖原委,自明至今历有部案,近湖者利其开田,承流者恐湖日狭,讼牍鳞积,所以屡奉上谕禁止开田。余阅湖志,谓库书曰:既有此志,胡不早呈?曰:向来衙门办事,即欲兴利,非数月不举,不知太爷何以如此其速也?余乃恍然。凡事不可冒昧,即为善亦必再思而行。至湖上谓绅衿曰:开田恐起争端,历有部案,余不知,今日阅「杜白湖志」,始知之,开田之事,应作罢论。绅衿亦无异议。
鄞县东乡地最辽阔,国初制军李卫定盐课,在城领商引,在乡曰肩引。肩引何?肩贩之引地也。明知近海地方小民岂能不食私盐,名曰肩商引,示弗与小民争利之意也,相安日久。至乾隆年间数次南巡,盐商办差捐饷,以致商人势焰日甚,各处渐改商引,更成部案。嘉庆及道光初年,地方官更艳商人之利,惟商人之命是听。宁波商人日益富盛,有子读书,亦得科名,适其房师又任宁波,而肩贩引地,商皆广列盐肆矣。民间食盐,有非自商店买者,即以食私治罪。又多设缉捕,小民骚扰难堪,屡成巨案,而省中若弗闻也。徐本府到任,东乡民以徐尚不偏袒商人,遂诉争引地。本府许以委员采勘,东乡人曰:委员无不护商者也。本府曰:我必委一不护商者。乡民曰:欲不护商,非委慈溪县不可。本府笑曰:我意亦是委彼也。余奉本府委至宁波,邀鄞县同往,鄞县伸舌曰:欲我同去受乡民闹耶?余乃一人去勘。乡民执香迎者,不可计数。回告本府曰:昔人所见者大,当永以为法也。本府曰:我与尔同详省中,苟利于民,无畏受上司批饬也。余言批饬固不畏,特恐终不定案耳。是时省中事,上宪多商之首府,首府不以余与本府所详为然。余曰;商人侵占肩贩引地,事实昭然。现在民日多,户日穷,此肩贩地方隐民多取食焉,为之徒者众矣,日久慝作,事不可知也。首府笑曰:尔有力能更部定案耶?余曰:恐众怒不可犯也。而案终不定,遂贻他日之忧矣。
九月,新委慈溪县来云,新任抚宪吴甄甫先生已到,禀辞时,抚宪为彼言,自江西来,沿途闻人言余做官甚好,海盐县缺原非我委,然既委矣,必速赴任,好办冬漕。余乃交篆,赴宁波,辞道府。时本道咸亦新放,见慈溪绅衿公呈,谓余曰:地方百姓既留之,省中何必调往别县。余又至府,因本府办事,常以民情为念。余谓其幕友曰:今将别矣。幕友言之本府,本府曰:为我乃其本府耳,若论为人,我犹当师事彼也,而乃谓我为师乎?余回署,布置回省。合县知余借解奏销银尚未还原,皆谓慈溪美缺,而反借账难完,于心亦有不安,乃共商各送程仪,合成二三百金。夫以慈溪之富,而仅能二三百金者何也?以余前任乃以场官而捐升知县,初任慈溪,欲做声名,民亦称之。次年进京引见,共送盘费万余金。乃回任后,县之殷富家妇人赌钱,佣妇抽头,有一家妇人输钱太多,克扣佣妇头子。佣妇谋之讼师,讼师嘱其将每日几人集赌,输赢若干底账一本呈控到县,账上某家某家注写明悉,共有多少妇人,前任执账要传殷富妇人当堂问供。富室丑之,托人言明,县不差传,送银数万入署。富室叹曰:今而后,知官之不足与言相好也!是以馈余程仪只二三百金也。然自余观之,卸事之官,尚肯馈送二三百金,岂可谓其少乎。
余至省,先见首府。大约吴大人初到浙,力求整顿吏治,每见属员,必问及地方事务,言词之际,多有挑剔。首府先主一省之事,至是亦屡受挑剔也。问余上院未,余言须俟明日。即戒之曰:
甚[慎]
勿多言。次日上院,随同寅共七、八人见抚宪,非惟无一语挑剔,并笑容可掬。有见过曾受挑剔者,出而讶曰:抚台今日胡为如此和平?皆对余笑曰:或者今日托尔之福也。至午后,抚台即着人唤余入署,谓之曰:我亦知海盐缺苦,收漕在即,宜速去,先收民心。余遂将近日漕务一切弊端,细细言之。抚台曰:浙省弊坏非一日矣,我昨犹嘱藩司,谓牛已被人牵去,我与尔尚在此拔桩!
我巳预知藩台之被参矣。
又谓曰:尔到任,将地方情形详悉禀明,有可代尔为力之处,我必行之,速去!余遂禀辞赴海盐任。抚台不许上司荐朋友,余至臬司衙间禀辞,臬司荐一小席,余已收之矣,其门丁犹呼喝谓号房曰:大人问所荐师爷如何?余笑应曰:抚台云不准荐朋友。其实余已延定。
海盐漕共五万有零,原定收米,其后漕丁运费,渐索之州县。州县收米,在先不过加收耗米,至于索费以后,折色之名由是而起。州县既有折色,而漕规之名于是兴。余昔坐书房时亦闻有漕规之说,不知海盐漕规之弊乃有如此之甚也!其自粮道、帮官、旗丁、委员及各衙门所荐收粮朋友,皆有漕规,犹曰此官场中漕规耳,乃海盐则更有绅户、衿户、讼户等名目:绅户者,出仕之家也,绅户出米,每担并不交足一担;衿户,生监之家也,每担仅交足一担;讼户,从前有讼至县,县不能治,于收漕时许交本色米几担,后遂为例。所以每临收漕,县署必有人报盗案、贼案者,若非立时往勘,以究虚实,亦非交本色米若干担不休。讼户交米,或一担加一斗,或一担加二斗不等,而漕粮非一担收至两担以外,不能运到京师;旗丁又于每年收县帮费之外,又收民间折色米三、四千担。余问前任曰:收我帮费足矣,又收我折色,何也?前任曰:此亦明知而不能解者也。余又问曰:闻举人包米一百六十担,副榜八十担,尚不在绅、衿、讼三户之列;海盐县正副榜若干,合之三户,岂复尚有折色?前任答曰:海盐之漕,所以不可办也。余乃与先兄商曰:既临火坑,岂能不跳?各色本米相习日久,猝难更移。我想旗丁既要我帮费,又收我折色,我总可与之讲理。况旗丁需钱甚急,我若年内宽予以钱,此项折色总可收之归县,但必年内广为筹款。先兄至省筹款。余一面将地方情形禀明抚宪,谓日前出示观风,嘱其衣冠而至,尚无违背,可见士习尚可转移;士习可移,则民风可易,来春漕事,纵不能大有起色,当可不致误漕。抚宪回信云:上不掣尔肘,尔可放胆以办事。
第7章