三十二年正月庚午，上发镇江府，次下蜀镇。左奉议郎，知句容县范卣入见。辛未，上次东阳镇。壬申，上至建康府。癸酉，放建康府公私僦钱一月。丙子，司农少卿、总领淮西、江东财赋军马钱粮都絮、左朝奉大夫、提举江南东路常平茶盐公事洪适入见。适言：“江乡之民以旱荒而迁徙，淮南比遭敌骑之扰，复还故乡，则所弃之产已为官司估卖形势之家，买者十不偿一，佃者量纳租课，无补于官而有害于民。乞断自绍兴二十九年以后，凡州县所卖逃产，许原业人以原估价就赎，专委提举常平官觉察。”上褒予甚饬。右朝散郎、新通判盱眙军刘敏士知楚州。癸未，右朝请大夫陈汉知通州。戊子，诏曰：“比者视师江上，敌骑遁去，两淮无警，已委重臣统护诸将，一面经书进讨。今暂还临安，毕奉恭文拊庙之礼，维建康形势之胜，宜令有司增修百官吏舍、诸军营寨，以备往来巡幸，可择日进发。”壬辰，直秘阁、江南东路转运判官李若川行尚书户部员外郎，总领淮西、江东财赋军马钱粮。甲午，右朝请大夫、提举淮南东路常平茶盐公事王珏直秘阁。金之践两淮也，帅守监司皆遁去，珏独不离所部。敌退，班招珏挽亭户，复兴盐，褒擢之。丙申，太傅、御营宿卫使、和义郡王杨存中为江、淮、荆、襄路宣抚使。
二月戊戌，罢借江、淮、两浙坊场净利钱。寻，命已借者理充经界之数，用江东提举常平茶盐公事洪适请也。庚子，诏：“以浙西、江东常平米二万石赐两淮常乎司，凡人户之归业者，悉赈给之。”癸卯，上发建康府，宿东阳镇。甲辰，上次下蜀镇。乙巳，上次丹阳馆。丙午，上登舟，宿丹阳县。丁未，次吕城镇。戊申，上次常州荆溪馆。己酉，上次无锡县。庚戌，御舟至平江府，泊盘门外。守臣徽猷阁直学士洪遵，右通直郎、知吴县徐枢，右宣敬郎、知长洲县陈忠厚以次入见。诏：“长洲去岁被水，民欠田租六千余石，皆蠲之。”乙卯，上还临安府。
闰二月癸未，诏出浙西、江东常平米二万石赐两淮，为赈济归正人之用。丙戌，诏赐张浚钱十九万缗，为沿江诸军造舟之费。
三月己亥，诏海州涟水县依旧隶楚州。以金人围海州改之。乙卯，吴提举淮南东路常平茶盐公事。是春，淮水暴涨，中有如白雾，其阔可里许，其长亘淮南、北；又有赤气浮于推面，高仅尺，长百余步，自高邮军至兴化县，若血凝而成者。
四月癸酉，诏：“左朝奉大夫、知江阴军杨师中与右奉议郎、知高邮军吕令问两易。蠲淮东残破州军上供银绢米麦经总制钱一年。”甲戌，宰执进呈次因论准上屯田事，上曰：“士大夫无此者甚众，然须有定论，用诸民乎？用诸军乎？若论既定，当先为治城垒庐舍，使老少有所归，蓄积有所藏，然后可为。”陈康伯曰：“今西北归正人愿就耕者甚众，已降牛种本钱。赵子潇所纳抽解木植亦分送两淮，治屯田人庐舍矣！”上曰：“甚善。”已而，权兵部侍郎陈俊卿自淮东还，乞募民耕荒田，蠲其徭役及七年租税，从之。左朝奉大夫、提举江南东路常平茶盐公事洪适行尚书户部员外郎，总领淮东财赋军马钱粮总所，建治京口。名虽淮东而所总多江东、浙江财赋，适常奏乞以浙西、江东入衔，勿复增荐、举添官属，庶名正事顺，可以办集。不从。亲卫大夫、和州防御使贾和仲添差江南东路马步军副总管，建康驻扎。丁丑，安德军节度使、龙神卫四厢都指挥使、提举神佑观张子盖为镇江府驻扎御前诸军都统制。是月，大雨，淮水溢数百里，漂溺庐舍人畜，死者甚众。
五月戊戌，右朝散大夫、新提举淮南东路常平茶盐公事吴入辞，乞两淮残破处知县、京官给任者与升擢选人，减举主员。又乞倚阁下户见欠官私债负。诏吏、户部看详申省。又言，“淮民复业之初，税赋既免，斗讼亦稀，乞量差保正长以宽民力。”从之。壬寅，翌卫大夫，利州观察使、权主管镇江府屯驻将马刘锐添差两浙西路马步军副总管，平江府驻扎，从所请也。乙巳，章服提举两浙西路常平茶盐公事。辛亥，镇江都统制张子盖与金人遇于石湫堰，败之。先是，敌以数万众围海州，诏子盖率兵往援，仍听张浚节制。浚受命，即为书抵子盖勉以功名，令出骑乘敌弊。子盖至京口，整军渡江，亟趋涟水，择便道以进。前一日至石湫堰，敌万骑陈于河东。子盖曰：“彼众我寡，利在速战，不可令贼知吾虚实。”于是率兵锐数千骑，驰马先入，诸将皆进，复州防御使王友直以所部力战，御营宿卫前军统制张圯为流矢中其脑，殁于阵，士卒死斗。敌遂大败，拥入河，溺死几半，余骑遁去。壬子，诏：“武功大夫、合门宣赞舍人、统制忠义军马兼知海州魏胜历时暴露，忠义可嘉，可除山东忠义军都统制兼知州事，给真俸。”丁巳，海州围解。癸亥，观文殿大学士、判建康府张浚言：“军籍日益凋寡，补集将士，必资西北之人，能战忍苦，方为可仗。
臣体访得西北今岁蝗虫大作，米价涌贵，中原之人，极艰于食。欲乞朝廷多拨米斛或钱物，付臣措置招徕，人心既归，北势自屈。”诏以米万石予之。浚以为淮楚之人，自古可用，乘其困扰之后，当收以为兵，乃奏曰：“两淮之人，素称强勇，而淮北义兵，尤为忠劲，困于敌毒，亦已胜矣！仇敌欲报之心，盖未尝一日忘也。特部分未严，器械不备，虽有赤心，不能成事。自强敌恣为残害，十室九空，皇皇夹淮，各无所归。臣恐一旦奸夫鼓率，千百为群。别致生事，可即因其嫉愤无聊之心而招集之。欲置御前万弩营，募民壮年十八以上，四十五以下，堪充弩手之人，并不刺臂面，以御前效用为名，各给文帖，书乡贯、居住之处及颜貌，年甲、姓名，令五人结一保，两保为一甲，十甲为一队，递相保委，有功同赏，有罪同罚，于建康府置营寨安泊。”诏皆从请。浚即下令曰：“两淮比年累被茶毒，父子、兄弟、夫妇杀伤虏掠，不能相保，今议为必守之计。复耻雪怨，人心所同，有愿充者，宜相率应募。至于淮北久被涂炭，素怀忠义，欲报国恩，亦当来归，共建勋业。”于是两推之人，欣然愿就，率皆强勇可用，浚亲训抚之。又奏差陈敏为统制。敏起微贱，声迹未振，浚擢于困废中，敏感激尽力图报。来几，成军。方召募之初，浮盲鼓动，欲败成绩，数月间，来应者不绝，众论始定。
六月壬申，诏减昆山县岁额苗米六千五百有奇，以翰林学士洪遵言此皆经界逃民、隐户之田，无所从出故也。是月，上手书召判建康府张浚，加浚少傅，进封魏国公，除江、淮宣抚使，节制屯驻军马。右正言袁孚言：“乃者六月中旬霖雨累日，浙西州郡以山水发洪，破庐屋舟楫，而人被其害。近又闻江、浙之间飞蝗为害，此二者同于一月之内，天其或者仁爱陛下之深，警戒陛下之切，欲陛下修德以应之乎！”
七月壬戌，判建康府张浚奏，臣面奉圣训，令措置收籴米斛，今来江、浙丰稔，宜趋时措置其籴本，乞从御前支降。诏纳库支降银三十万两。
十一月丙午，臣僚言：“近日于淮东、西总领司各桩苗米一百万石，备宣抚司移屯之用。内拨浙西常平米一十三万二千余石往淮东，江东常平米三十七万四千余石往淮西。切惟常平一司，盖备水旱盗贼缓急之用，积年陈腐及移易借兑，殆居其半，一旦三分取一，两路所积几无余矣！间遇水旱盗贼之变，将何以为备乎？”诏户部看详。户部乞于两浙漕司和籴米拨一十三万二千余石赴淮东；江东、西漕司和籴米并江西上供米、建康中纳米九千石，共三十七万四千余石往淮西，其浙江常平米更不取拨，从之。