二年正月己未，直隶淮安、扬州二府各奏：民多缺食，已拨廪赈济。今东作将兴，请仍发廪于他处，贸易谷种，给民播种，俟秋成偿官。从之。二月庚午，免直隶扬州府兴化县岁办药材，以屡遭荒旱，人民饥甚也。三月癸卯，免直隶扬州、淮安二卫府逋负户口食盐钞，以比年灾伤故也。四月辛未，上以南京权贵，怙势占据官私田地六万二千三百五十亩，房屋一千二百二十八间。上以田地给新调旗军之贫者，房屋召军民赁居，原系官者还官。至是襄城伯李隆等奏：“奉敕将占据田地分拨新调旗军，每人五十亩。俱自正统三年征纳子粒。请于太仆寺见在牛内，每人拨与一牛耕种为便。”从之。癸未，初，南京操守旗军、力士、校尉月粮，以营造减节，后以少保兼户部尚书黄福言仓粮足用，于是有室家者增至八斗，无者六斗。至是，襄城伯李隆复以为言。上命有家室者给一石。六月己巳，直隶扬州府江都县奏：“民间缺粮，已发廪赈济，俟秋成偿官。”甲戌，命淮安军民舟车非还行载货者，悉蠲其税。从监察御史隆英奏也。乙亥，直隶扬州府泰州判官王思敏奏：“洪武以来，内外见任官俱免原籍差徭。今有司差派，无异凡庶，实违旧制。”上命行在户部申明旧制行之。直隶镇江府丹徒县知县胡鉴奏：“本县岁贡芦柴，洪熙元年免半折钞。今都北京，而此皆不急之务，请罢之以苏民力。”从之。七月庚寅，弛直隶淮安、扬州二府所属川泽之禁。时二府岁饥，官为发廪赈济。行在刑部右侍郎何文渊奏：“仓廪之积有限，江海之利无穷，海菜之类，居民取之可以充食。乞令各处巡检司、河泊所并巡捕、守备官军，听民采取接济，毋得阻遏。”从之。壬寅，右副都御史周铨奏：“南京府军后卫仓收贮累年，乞遇收粮时，先放尽四卫仓，然后复收四卫仓，庶得仓廒陆续空闲。况各处同时粮到，支放不及，宜预给官军一季俸银，及令苏、松、常三府该纳南京粮米，暂于本处空仓收贮。”事下行在户部。言：“陆续空仓宜如其请，俸粮宜令两月预给一次，三府粮有愿折银者，送北京；愿折米者赴南京。”上从之，仍命铨复实南京仓现在及支用粮数以闻。八月丙寅，免直隶苏州府崇明县淹没地亩租税。己巳，命南京六品以下官俸，三分给本色米，七分折钞。杂职官，准行在官例，给本色米一石。从巡抚侍郎周忱奏请也。九月己丑，直隶凤阳、扬州、淮安所属州县各奏：“五月以来，霪雨连绵，洪水泛滥，二麦淹没，人民流移，当征粮草，无由办纳。”上命行在户部，遣官复实蠲之。十月戊辰，监察御史李在修等劾奏南京守备太监罗智、袁诚，各纵奴杀人及贩卖簰筏，恃强入关不税。其奴已为御史韩阳擒治如律，智等当坐纵容之罪。上令智等具实自明，既而伏辜，遂皆宥之。壬午，遣行在通政司右通政李畛往苏、松、常三府，将存留仓粮七十二万九千三百石有奇卖银，准折军官俸粮。癸未，行在通政使司右通政李畛言二事：一、南京六部、都察院等卫门差使官员，请加严禁，不得预差人赴龙江等驿索船。沿江差使官吏，亦不得占坐站船一两月，违者罪之。一、南京会同馆使客廪给，系龙江驿防夫支送，不利往复。乞于在京该收粮米内，量拨一二千石收贮给用。事下户部，复奏，从之。甲申，徐州广运仓大使徐丛等，先以亏折粮追陪还官已足，至是当解京治罪。奏言各卖子女赔粮，艰难已极，乞赐存恤。上命悉宥之。十一月庚子，停迫徐州广运仓亏折粮米。初，中官银作局副使阮汝丛奏：徐州广运仓官攒人等亏折粮米一万五千六百三石有奇。命行在户部移文追征。至是，斗级二百七十余人诉今年水灾，人民艰食，俟明年收成，将豆麦抵斗赔偿。从之。乙卯，直隶镇江府金坛县民袁济、扬州府高邮州民方珍、江都县民沈鼎等十人，各出谷一千石之上。助官赈济饥民。事闻，各赐敕奖旌劳，仍复其家。十二月己未，直隶淮安府奏：“邳、海二州赣榆等六县，今年旱潦，田粮征者少，乞存远运粮以备守御官军支用。”从之。丁丑，修南京通江桥东西一带江岸。三年正月戊戌，命修南京东门仓。二月己巳，直隶扬州府泰兴县言：“县顺德乡旧有三渠，引湖溉田，今渠塞收薄，田民难于输粮，乞疏之以便民。”上命巡抚侍郎曹弘理之。三月甲午，南京守备襄城伯李隆等奏：“今年二月二日黎明，龙江关风浪骤起，坍塌关西南岸埂约长四十余丈，坏直隶苏州府昆山等县粮船五艘，漂流粮米一千五百八十余石。”上命移文户部及巡抚侍郎周忱验实，从之。辛丑，命修南京广积、赃罚、天财、及甲、乙、丁、戊等库。四月乙卯，敕谕淮安、扬州二府：“去年水潦为患，清河等县民饥特甚，朝廷虽尝赈恤，比闻，尚多丐食道路，朕甚悯之。敕至即发官廪，验口赈济。凡尔长民之官，务须尽心存问，处置得所，毋因循坐视，纵容奸宄作弊，必公必勤，庶副朕恤民之心。”乙丑，直隶徐州砀山县、扬州府高邮州宝应县、淮安县各奏：去年人民乏食，已给官粟赈贷，候秋成抵斗还官。从之。五月壬辰，南京军器局岁造春季分军器三千七百有奇。丙午，巡按山东、两淮行在刑部右侍郎曹弘奏：“直隶淮安、扬州二府所属，去岁水患民饥，已行赈济。其间多有积水田地并无牛种者，即今征收夏税，恐逼民逃窜。乞遣官勘实，果未耕种者，蠲免税粮；有三五分成熟者，亦暂停征，俟丰岁补纳。”从之。六月丁巳，行在工部尚书吴中言：“应天府上元、江宁二县民匠例应二年一番赴工，有自宣德七年休番至今，犹未赴工者一千六百余人，请敕有司逮系至京治罪。”从之。七月癸未朔，直隶扬州府高邮州兴化县、徐州砀山县各奏今夏民缺食，已发廪赈济，俟秋成偿官。从之。丙戌，命直隶淮安、扬州二府应兑军粮于本处上纳，以民被灾伤，省其加耗故也。八月己未，筑高邮湖堤，长四百二十五丈。旧用土筑，遇风浪撞激辄败，间用水橛苇束蔽护，亦不经久。至是以甃砖石，复以糯米糊和灰固之，始坚致可久。辛酉，减应天府芦柴钞。乙丑，直隶淮安府邳州河决，田禾伤损。巡抚右侍郎曹弘以闻。诏令随宜修筑。乙亥，免直隶淮安、扬州等府军民所负官马，以其地水旱灾伤故也。九月庚戌，行在户部奏：“直隶常州府武进县民孔英，实宣圣之后。因其先世道辅嫡孙传心，仕为湖州路南浔镇儒学教谕，子孙因占籍武进，源流世系有所考验，乞如例优免差役。”从之。十月庚申，直隶扬州府如皋县奏：岁旱无收，人民缺食，已将预备仓粮验口赈给。具以数闻。修南京内府丙字等四库。丙寅，应天府并常州府所属州县，各奏今年夏秋不雨，田禾槁死，人民缺食，税粮纳办艰难。上命行在户部遣官复视优恤之。十一月丁亥，行在吏部言：“总督南京粮储、都察院右副都御史周铨三年秩满，欲行例诣行在，缘铨所掌粮储重务，未可辄离，乞令免来。”从之。庚子，修南京都察院厅。乙巳，巡抚直隶、行在工部右侍郎周忱奏：“迩来，行在户部定以苏、松、常三府正统三年夏秋税粮折纳布五万匹，解赴陕西买马，今已征足。切计水陆万里，舟车捆载之费，过于输纳之数，途路险远，无人防御，或至失所。乞敕有司水陆应付船只车辆，仍行南京差主事一员监送。”从之。