五月丁巳,右补阙、直史馆董俨罢淮南转运使。
雍熙元年二月壬午,以乔维岳为淮南转运使。
三月,许骧知昇州。
五月,盐铁使王明请开江南盐禁,计岁卖盐五十三万五千余贯,其二十六万七千余贯给盐与民,随税收其钱,二十四万余贯听商人贩易,收其算。从之。
二年七月,江南灾旱甚凶,遣使赈贷。知昇州许骧为江南转运副使。
九月,水部员外郎源护知昇州。
是年,赵延进知扬州。
四年九月庚辰,以国子博士范正辞为江南转运副使。
是年,薛惟吉知扬州。
端拱元年正月丙寅,以大理评事王禹偁为右拾遗、罗处约为着作佐郎,并直史馆。先是,禹偁知长洲县,处约知吴县,相与,日赴五题,苏、杭间人多传诵。上闻其名,召赴中书,命试《诏臣僚和御制雪诗序》,称旨,故擢用为直史馆。
九月,雷有终知苏州。
二年正月乙未,右拾遗、直史馆王禹僻奏议曰:“只如臣旧知苏州长洲县七千余家,自钱氏纳土以来,朝廷命官七年无县尉,使主簿兼领之,未尝阙事。三年,增置县尉,未尝立一功,以臣计之,大率如是。”
十月癸亥,置折中仓,听商人输粟京师,而请茶盐于江淮。
淳化四年二月戊子,左司谏张观因对言,扬州民多阙食,请格残税。上曰:“近已免贫下民秋税,何为复有理纳?”观曰:“细民多奸滑,或以佃户托名贫下,侥幸蠲减,惟实贫下者,尚有残欠。”上再三叹息曰:“两税蠲减,朕无所惜,若实惠及贫民,虽每年放却,亦不恨也。今州、县城郭之内,则兼并之家侵削贫民,田亩之间,则豪猾之吏,隐漏租赋,虚上逃帐,此甚弊事。安得良吏为朕规制,使无惠奸,无敛贫,称朕之意乎?”
十二月,先是,缘江多盗,诏以内殿崇班杨允恭督江南水运。时因捕寇党,行及临江军,择骁卒,拿轻舟,伺下江贼所止,夜发军出城,三鼓,遇贼百余,拒敌久之,悉枭其首。又趋通州境上蹑海贼,贼系众舟,张幕,发劲弩短炮。允恭兵刃所向,多为幕所萦,炮中允恭右肩,流血及袖,容色弥壮。徐遣善泅者以绳连铁钩散掷之,坏其幕,士卒争进,贼赴水死者大半,擒数百人。自是,江路无剽掠之患。以功转洛苑副使,管勾江、淮、两浙都大发运,擘划茶盐捕贼事,赐紫袍金带、钱五十万。先是,三路转运使各领其职,或廪庾多积,而军士舟楫不给。虽以官钱雇丁男挽舟,而土人惮其役,以是岁上供米不过三百万。允恭尽籍三路舟卒与所运物数,令诸州择吏悉集,允恭乃辨数授之。江、浙所运,止于淮、泗,由淮、泗输京师,行之一岁,上供者六百万。
是年,王宾知扬州。
五年二月己酉,以两川盗贼,徙封益王元杰为吴王,领淮南、镇江节度使。
六月丙寅,诏两浙诸州民先负钱俶日官物,计钱十一万七千五百缗,并除之。
是月,虞部郎中高象先知昇州,十二月赴阙。兵部员外郎郭口?知昇州。
是年,张观知扬州。
至道元年,四月,西京作坊使李伟知昇州。
五月,王禹僻知扬州。
六月乙酉,遣内侍裴愈乘传往江南诸州购募图籍,愿送官者优给其值,不愿者借本,于所在州命吏缮写,仍以旧本还之。上尝草书经史三十纸,召翰林侍读吕文仲一一读之,列秘阁官届名位,刻石模印,装饰百轴。于是付愈赍诣名山福地,道宫佛寺,各藏数本,或邱园养素好古博雅之士,为乡里所称者,亦赐之。
九月,诏给江宁府每月系省酒三石。
二年六月,先是,诏徙河北转运使、祠部郎中陈纬为陕西转运使。纬入对,盛称大名府通判、着作佐郎济阴任中正之才,请以代己。上曰:“朕自知之。”乃召见,迁秘书丞。乙未,授江南转运使,赐五品服。
八月,江淮发运使杨允恭,捕贩私盐贼三十九人,送阙下,上悉贷之,因顾左右曰:“此等越逸江湖,习性已久,固不能工作矣,可团为一军,以备舟楫之役,号曰平河。”
十一月,先是,淮南十八州、军,其九禁盐,余则否。商人由海上贩盐,官倍数取之,至禁地,则上下其值。民利商盐之贱,故贩者益众,至有持兵器往来为盗者。发运使杨允恭以为行法宜一,即奏请悉禁之,而官遣吏主其事。事下三司,三司言其不可。允恭固以请。甲午,诏从之。允恭又请令商人先入金帛京师及扬州博务者,悉偿以茶。自是,鬻盐得实钱,茶无滞货,岁课增五十万八千余贯。
十二月,知昇州李伟迁。除昇州今年秋税,旱故也。
三年二月,供奉官、两浙转运使承受公事刘文贡入奏,察举部内官高辅之、李易直、艾仲儒、梅询、高贻庆、姜屿、戚纶等八人有治迹。并阵玺书褒谕。
三月,左藏副使宋覃知昇州。
五月壬申,罢江淮发运使、诸路转运使司承受公事朝臣、使臣,悉召归阙。上初听政,务从简易也。
十二月,召知扬州王禹偁还朝,魏羽知扬州。
真宗咸平元年二月乙未,吏部郎中、直集贤院田锡出知泰州。
二年三月丙辰,命度支郎郎中裴庄等分诣江南、两浙,发廪粟赈饥民,除其田租。
七月癸已,蠲淮阳军田租十之三,旱故也。
八月,吕佑之知界州,寻改李若拙知昇州。
九月壬寅,江淮、两浙制置茶盐度支员外郎王子舆言:“江淮、两浙卖茶盐都收钱三百九十七万余贯,比旧额增五十八万八千余贯。”
十月庚戌朔,以两浙、荆湖旱,命库部员外郎成肃等四人分路体量赈恤。
是月,张继美知昇州。是岁,江东转运使陈靖请除江南二税外沿征钱物一十四事。
十一月辛丑,两浙转运使请出常、润州廪米十万石赈饥民,从之。是年,柴成务知扬州。
三年三月丁未,免通州蔡港渡钱,从制茶盐王子舆之请也。是月,知泰州田锡上疏曰:“臣以江南、两浙自去年至今,民饿者十八九,未见国家精求救疗之术。初闻遣使煮粥俵给,后来更不闻别行轸恤。今月十二日,有杭州差人赍牒泰州,会问公事。臣问彼处米价,每升六十五文足,彼中难得钱。又问疾疫死者多少人,称饿死者不少,无人收拾,沟渠中皆是死人,却有一僧收拾埋葬,有一千人作一坑处,有五百人作一窖处。臣又问有无得雨,称春来亦少雨泽。臣问既少雨泽,麦苗应损,称彼处种麦稀少。又问饥馑疫疾去处,称越州最甚,萧山县三千余家逃亡,死损并尽,今并无人,其余明、杭、苏、秀等州积尸在外沙及运河两岸不少。虽未审虚实,然屡有听闻,兼闻常、润等州死损之人,村保各随地分埋瘗。况掩骼埋凿,是国家所行之事。文王葬枯骨而天下归心,今积尸暴骨如是,而使僧人收藏,村保埋瘗,甚无谓也。伏乞陛下命使吊奠,以慰幽魂;遣人掩藏,免伤和气。所贵王者,德泽及于存亡。然后访有兼并之家能出财助国者,优奖之,有储蓄之家能发廪救民者,旌酬之。
又宜放一二年税赋,免三二年徭役,非富商大贾之税不用税,非摘山煮海之货不用征,用此以安民心,以防盗起也。去年淮南地震,臣已画时奏讫,又闻江南地震尤甚,望陛下宣御札、降德音以禳灾异,访问枢相,以放税赋,减课利。若不可减,臣请以近事比。臣读《五代史》,梁朝、后唐、晋、汉及周,封疆不及千里,江南、两川、两浙、荆湖、广南,各有主帅。当时中国多事,尚欲制御蕃戎。自太祖平吴、取蜀、下广南,太宗平河东,吴越王举国归朝廷,此国家封疆万里,税赋课利百倍于前。除边上所费外,但减省不急之用,则仓廪府库自然盈余,何必于江浙饥馑疾疫之后,籍其所出税赋课利,以赡军国?今江南二十七州、军,两浙一十六州、军,宜知若干州是饥馑疾疫之处,若干不是饥馑疾疫之处。其地无灾诊,人无疾疫处,依每年上供钱帛粮草外,余系灾诊处,朝廷早行指挥,以有均无,以多济寡,以安民生,以防盗起也。臣又访闻江、淮每年漕运五百六十万石米。今年春运不如常年,其江、浙共四十四州、军,上供钱帛之数,臣即不知,亦:不知朝廷今春规划之计。臣但以四十四州、军有饥死疾疫处州、军,放税赋,减课利,免徭役,是国家安民生,防盗起也。”
第4章