格尔恩，以约来与奕匡李鸿章，法英德中文各一，为纲十二，要必行。奕匡鸿章不敢议，乃奏闻焉。
其一，中国应遣亲王赴德谢杀使臣克林德罪，克林德死所应立碑，用辣丁德文中文各一，述中国皇帝惋惜惭悔之意焉。二，中国首祸诸臣，各国所名索，皆应以罪轻重，用中法踪治之。各国人民被害各郡县，不得行文武试五年。三，曰本使馆书记生杉山彬被戕死，中国应以优礼谢曰廷。四，各国填茔或被污或掘，应各立碑，命之?涤垢雪侮“。五，中国所需军械火药，及制造军械火药诸器机，不得概运入。六，各国教士商人，及中国人之给事各国者，被乱以来所损失赀财，中国应尽偿；又应他筹岁入，以当偿款。然非各国所许不得行。七，各国应留兵卫使馆，并设防；中国人民不得居使馆域内。八，自中国京师通道至於海，大沽礮台以十数，尽削平之。九，自海至京师，恐道断，应留兵。十，中国应禁人民结会仇视他国人，违者论死。各省文武大吏以下所辖境，倘复有戕害外人，及凡他违约事，应严惩。已革职，不得借他事关脱复用之。惩治首祸及凌虐各国人之城镇，罢文武试，皆应以谕旨晓示各省，凡二年。十一，凡通商行船各约及通商各事宜，各国谓宜修改者，中国应听从，不得持异议。十二，总理各国事务衙门曹章应尽变。各公使觐见仪节，由各国议改，照会中国允行之。以上诸约，中国非尽从，则京畿所在各国兵不复退。
太后得约，度不许，兵且西；又方以首祸当议己，常悁栗不自安；及见约无之，喜过望，诏报奕匡鸿章尽如约。张之洞独疏争不可许，尤断断於约中奉内廷谕旨攻使馆云。之洞亦知不能争，特以是为名高，附太后。其後这醇亲王载澧往德为谢罪使，德志也。德皇欲令载澧拜。载澧至瑞士，留不前，久乃得免。曰本遣那桐往谢，且归赙焉。偿兵费四百五十兆，期三十九年偿，为息四厘，得九百余兆。抵以盐课盐厘，及凡通商曰岸五十里内之常关税改归税务司。俄许增进口税，英持之久，乃令稍税他食物之免徵者。又海关税名虽直百抽五，物价曰渐腾，实不逮，亦许取杯焉。皆以抵偿款。
黄村郎坊杨村天津军粮城唐沽蓿台唐山滦州昌黎秦皇岛山海关皆驻兵，兵八千人：而京师守使馆兵二千余人不与焉。使馆拓地广袤至数里，翰林院、詹事府、兵部、工部、銮仪卫、太医院、钦天监、理藩院堂子皆失。筑垒为壁，守甚严。军械火药各机器，不许入二年。浚治大沽口黄浦江，中外均其费。黄浦江年四十六万金，大沽口年十二万。总理衙门改外务部，班列六部前。诸所立碑，偿使馆侵地，堕炮台费，皆取於我。使臣觐儿，舆轿加黄，至景运门外换椅轿至乾清门，他如故。
许景澄袁昶徐用仪立山联元，令议恤，许还原官。而诏书颇护前，瓦德西以书相诘问，李鸿章权词解之。其後英美又请雪张荫桓，久乃许。荫桓尝使英，英女皇维多利亚在位六十年，而荫桓为贺使，故英美请之。宣战以後，尝所诏，皆坐罪诸拳臣矫擅，尽毁之，谓之为伪。白议讲以来，明年七月画约用玺焉。撤兵约大定，其他所请，大抵皆尽从之矣。令盛宣怀议商约，语甚多，不能尽记也。约既粗定，俄议归我东三省，别为约，为目亦十二：一，俄许以满洲全省还中国，中国设官办事悉如前。二，中国应许俄留兵，一以护铁路，一以卫地方，中国将军都统及故他官，侍俄人应益加辑睦，并管理所在粮食焉。三，满洲有变，俄得助中国用兵；中国兵一皆遣散，未失之军械火器炮台营寨火药库，尽拆毁之。四，中国不得驻兵满洲，亦不得再练兵。久后若练及驻兵，应先告俄，限其数。军械火器车不许运入满洲。五，满洲各地方官，应归俄指派，办理失宜，俄得请中国惩办，中国皆应从。六，中国训练北方水陆军，应归俄：他国不得预。七，自旅顺口以北及金州，中国不能悉自主。八，满洲蒙古新疆伊犁一带矿川铁道舆其他利益，非俄所许，不得让舆他国人，中国亦不得自办。除牛庄外，不得赁人为租界。九，中国应偿俄兵费，俄兵退有期，乃议。十，铁路被毁，皆於中国取偿之，他产业视此。十一，俄白用兵以来所失及所费，中国应以满洲全省或一省之利益为抵偿。十二，中国应许俄由满洲支路及干路，再造铁道至长城及中国京师。