礼部咨文
为移咨事，祠祭司案呈光绪五年十一月十四日内阁奉上谕：两江总督沈葆桢秉性沈毅，练达老成。历受先朝恩遇，由翰林外任知府，洊擢封圻。前在江西巡抚任内筹办军务，悉协机宜；嗣因歼除粤匪余孽，赏给一等轻车都尉世职。朕御极后，擢任两江总督，于地方利弊，认真整顿；任事实心，不避劳怨。前因旧疾增剧，吁请开缺，当经赏假两月；方冀调理就痊，长资倚任。兹闻溘逝，悼惜殊深！加恩追赠太子太保衔，入祀贤良祠，照总督例赐恤；任内一切处分，悉予开复。应得恤典，该衙门察例具奏。灵柩回藉时，沿途地方官妥为照料。伊子附贡生沈玮庆，着赏给举人，准其一体会试；附生沈莹庆、瑜庆，均着以主事用；沈璘庆、沈璿庆、沈瑶庆、沈琬庆，均着俟服阕后由吏部带领引见，用示眷念荩臣至意。钦此。钦遵。抄出到部。相应移咨两江总督遵照可也。须至咨者。
光绪五年十一月三十日。
户部咨文
为咨行事，江南司案呈准礼部咨：本部具奏“原任两江总督沈葆桢病故，请赐恤并入祀贤良祠事宜”一摺，于光绪五年十一月二十三日奏；本日奉旨：着予谥，钦此。应抄录原奏移咨户部查照等因前来。相应抄录礼部原奏，行文两江总督查照；并希转行该故督原籍省分查照办理可也。须至咨者。
计单。
光绪五年十二月十一日。
户部咨抄礼部奏摺
为请旨事：光绪五年十一月十四日，内阁奉上谕：两江总督沈葆桢秉性沈毅，练达老成。历受先朝恩遇，由翰林外任知府，洊擢封圻。前在江西巡抚任内筹办军务，悉协机宜；嗣因歼除粤匪余孽，赏给一等轻车都尉世职。朕御极后，擢任两江总督，于地方利弊，认真整顿；任事实心，不避劳怨。前因旧疾增剧，吁请开缺，当经赏假两月；方冀调理就痊，长资倚任。兹闻溘逝，悼惜殊深！加恩追赠太子太保衔，入祀贤良祠，照总督例赐恤；任内一切处分，悉予开复。应得恤典，该衙门察例具奏等因，钦此。钦遵抄出到部；臣等查定例内开：一品官病故恩予恤典者，给予全葬银五百两、一次致祭银二十五两，遣官读文致祭；应否予谥，请旨定夺。凡予谥者，内阁撰拟谥号、工部给碑价银三百五十两，本家自行建立，祭文、碑文交翰林院撰拟；不予谥者，祭文交内阁撰拟。又例开：大臣奉旨入祀贤良祠，礼部奏请交工部制造牌位，钦天监选择吉期，太常寺奉送入祠，按照世次，序其爵秩安设；并于本家赐祭一坛，祭文由翰林院撰拟；并行查事蹟，交翰林院立传等语。今原任两江总督沈葆桢病故，钦奉谕旨：加恩追赠太子太保衔，入祀贤良祠，照总督例赐恤；应照例给与葬银五百两、二次致祭银五十两，遣官读文致祭，祭文交该衙门撰拟；其入祀贤良祠牌位交工部制造，工竣扎监择吉，太常寺官奉送入祠，按照世次爵秩安设；并于本家赐祭一坛，祭文交翰林院撰拟；行查事蹟，交翰林院立传。应否予谥之处，伏候钦定，恭俟命下臣部行文各该衙门遵照办理。谨奏请旨。
光绪五年十一月二十三日。
礼部咨文
为移咨事，祠祭司案呈光绪五年十二月初六日内阁抄出初五日奉上谕：吴元炳奏“请将督臣政绩宣付史馆，并请建专祠”一摺，已故两江总督沈葆桢，自咸丰五年出守九江，调署广信；当粤逆鸱张之际，婴城固守，力战解围。嗣补授吉南赣宁道，帮办江西团练事务。同治元年，奉命巡抚江西。该员膺两朝特达之知，力图报称。维时粤逆并力窥伺江西，沈葆桢相机堵剿，连战皆捷，保全众多。厥后总理船政，殚心竭虑，创立规模。其巡视台湾，于抚番、开山各事，尤为不辞劳瘁，弭患无形。迨总督两江，实心实力整顿吏治，保惠民生，与巡抚江西时先后一辙，实属功绩昭彰。着将该故督政绩，宣付史馆立传；并准其在江西省城及立功各省分建立专祠，以彰忠荩。钦此。钦遵抄出到部；相应移咨两江总督转行遵照可也。须至咨者。
光绪五年十二月十八日。
请移驻巡抚摺（同治十三年十一月十五日）
奏为台地善后，势当渐图；番境开荒，事关创始。请旨移驻巡抚，以专责成，以经久远事。
窃臣等于十月二十七日将收回草房营地各情形奏明在案；因思洋务稍松，即善后不容稍缓。惟此次之善后，与往时不同。台地之所谓善后，即台地之所谓创始也；善后难，以创始为善后则尤难。臣等曩为海防孔亟，一面抚番，一面开路，以绝彼族觊觎之心，以消目前肘腋之患；固未遑为经久之谋。数月以来，南北诸路，缒幽凿险，斩棘披荆，虽各着成效；卑南、歧莱各处，虽分列军屯，祗有端倪，尚无纲纪。若不从此悉心筹画，详定规模，路非不已开也，谓一开之不复塞，则不敢知；番非不巳抚也，谓一抚之不复疑，则不敢必。何则？台地延袤千有余里，官吏所治祗滨海平原三分之一，余皆番社耳。国家并育番黎，但令薄输土贡，永禁侵陵，意至厚也。而奸民积匪，久已越界潜踪，驱番占地，而成窟穴，则有官未开而民先开者；入山既深，入迹罕到，野番穴处，涵育孳生，则有番已开而民未开者；叠巘外包，平埔中扩，鹿豕游窜，草木蒙茸，地广番稀，弃而弗处，则有民未开而番亦未开者。是但言开山，而山之不同已若此。生番种类数十，大概有三：牡丹等社，恃其悍暴劫杀为生，暋不畏死；若是者，曰凶番。卑南、埔里一带，居近汉民，略通人性；若是者，曰良番。台北斗史等社，雕题面，向不外通，屯聚无常，种落难悉，猎人如兽，虽社番亦惧之；若是者，曰“王”字凶番。是但言抚番，而番之不同又若此。
夫务开山而不先抚番，则开山无从下手；欲抚番而不先开山，则抚番仍属空谈。今欲开山，则曰屯兵卫、曰刊林木、曰焚草莱、曰通水道、曰定壤则、曰招垦户、曰给牛种、曰立村堡、曰设隘碉、曰致工商、曰设官吏、曰建城郭、曰设邮驿、曰置廨署；此数者，孰非开山之后，必须递办者？今欲抚番，则曰选土目、曰查番户、曰定番业、曰通语言、曰禁仇杀、曰教耕稼、曰修道涂、曰给茶盐、曰易冠服、曰设番学、曰变风俗；此数者，又孰非抚番之时，必须并行者？虽然此第言后山耳，其繁重已若此。
山前之入版图也，百有余年，一切规制何尝具备。就目前之积弊而论，班兵之惰窳也、蠹役之盘役也、土匪之横恣也、民俗之慆淫也、海防陆守之俱虚也、械鬪扎厝之迭见也。学术之不明，庠序以容豪猾；禁令之不守，烟赌以为饔飧。官斯土者，非无振作有为、正己率属之员，始苦于事权之牵制，继苦于毁誉之混淆，救过不遑，计功何自？使不力加整顿，一洗浮浇，但以目下山前之规模，推而为他日山后之风气，虽多一新辟之区，适多一藏奸之薮！臣等窃以为未可也。
尝综前、后山之幅员计之，可建郡者三、可建县者有十数，固非一府所能辖。欲别建一省，又苦器局之未成；而闽省向需台米接济、台饷向由省城转输，彼此相依，不能离而为二。环海口岸，处处宜防；洋族教堂，渐渐分布。居民向有漳籍、泉籍、粤籍之分，番族又有生番、熟番、屯番之异；气类既殊，抚驭匪易。况以创始之事，为善后之谋，徒静镇之非宜，欲循例而无自！使臣持节，可暂而不可常。欲责效于崇朝，兵民有五日京兆之见；倘逾时而久驻，文武有两姑为妇之难。
臣等再四思维，宜仿江苏巡抚分驻苏州之例，移福建巡抚驻台，而后一举而数善备。何以言之？镇、道虽有专责，事必禀承督、抚而行；重洋远隔，文报稽延，率意径行，又嫌专擅。驻巡抚，则有事可以立断，其便一。镇治兵、道治民，本两相辅也。转两相妨，职分不相统摄，意见不免参差，上各有所疑，下各有所恃，不贤者以为推卸地步，其贤者亦时时存形迹于其间。驻巡抚，则统属文武，权归一尊，镇、道不敢不各修所职，其便二。镇、道有节制文武之责，而无遴选文武之权。文官之贪廉、武弁之勇怯，督、抚所闻与镇、道所见，时或互异。驻台则不待采访，而耳目能周，黜陟可以立定，其便三。城社之巨奸、民间之冤抑，睹闻亲切，法令易行，公道速伸，人心帖服，其便四。台民烟瘾本多，台兵为甚；海疆营制久坏，台兵为尤。良以弁兵由督、抚、提、标抽取而来，各有恃其本帅之见。镇将设法羁糜，只求其不生意外之事，是以比户窝赌，如贾之于市、农之于田。有巡抚，则考察无所瞻徇，训练乃有实际，其便五。福建地瘠民贫，州、县率多亏累，恒视台地为调剂之区；不肖者骫法取盈，往往不免。有巡抚以临之，贪黩之风得以渐戢，其便六。向来台员不得志于镇、道，及其内渡，每造蜚语中伤之；镇、道或时为所挟。有巡抚，则此技悉穷，其便七。台民游惰可恶，而实戆直可怜。所以常闻蠢动者，始由官以吏役为爪牙、吏役以民为鱼肉，继则民以官为仇雠。词讼不清，而械鬪、扎厝之端起；奸宄得志，而竖旗聚众之势成。有巡抚，则能预拔乱本而塞祸源，其便八。况开地伊始，地殊势异，成法难拘；可以因心裁酌，其便九。新建郡邑，骤立营堡，无地不需人才；丞倅将领可以随时扎调，其便十。设官分职，有宜经久者、有属权宜者，随事增革，不至廪食之虚糜，其便十有一。开煤、链铁有第资民力者，有宜参用洋机者；就近察勘，可以择地而兴利，其便十有二。夫以台地向称饶沃，久为他族所垂涎；今虽外患暂平，旁人仍眈眈相视；未雨绸缪之计，正在斯时。而山前、山后其当变革者、其当创建者，非十数年不能成功；而化番为民，尤非渐渍优柔，不能浑然无间。与其苟且仓皇、徒滋流弊，不如先得一主持大局者，事事得以纲举目张，为我国家亿万年之计。况年来洋务日密，偏重在于东南，台湾海外孤悬，七省以为门户，其关系非轻。欲固地险，在得民心；欲得民心，先修吏治、营政；而整顿吏治、营政之权，操于督、抚。总督兼辖浙江，移驻不如巡抚之便。臣等明知地属封疆，事关更制，非部民属吏所应越陈；而夙夜深思，为台民计、为闽省计、为沿海筹防计，有不得不出于此者。敢不据实上闻，以为刍荛之献！
谨将全台善后情形及请移驻巡抚缘由，恭摺由轮船到沪付驿六百里驰奏。伏乞皇上圣监，训示遵行。谨奏。