却说汉帝既平定蜀，乃思汉旧贤臣李业、谯玄、王皓、王加等，俱被奸述所害，心甚愍切。一日升殿，众官朝罢，传旨着黄门校尉，建立祠庙，图书形身，受享春秋之祠。庙完，诏使摆列中牢礼物，御驾亲人祭奠。令鸿胪司序班，朗读祭文曰：惟神全材，忠义大节。如玉之洁，如日之光。一世之短，百世之长。于兹庙貌，晾仰纲常。时维腊月，谨以牲浆。神灵英爽，来格来尝。庶品用伸，伏惟尚飨。
祭毕，诏令校军守护，不得毁坏宫墙，以违敕命。言讫，车驾还朝。遣使复征贤士费贻、任永、冯信等升用。诏书未到，永、信二人病卒。独贻随使入朝。至殿见帝，朝拜礼毕，帝曰：“寡人思卿久矣，未能得见，今幸屈至，喜跃弗胜”贻曰：“臣恨无才佐事陛下，既蒙思诏，敢自违乎？”帝大喜，遂封贻为合浦太守。贻叩首谢恩而去。
却说睢阳县令任延，谦卑守约，赏罚信明，帝甚爱之。一日，遣使召延至殿，谓曰：“朕以卿多能，干政治良。今故擢卿为武威太守，抚察贤否，卿何言乎？”延曰：“臣虽无才，蒙恩敕赐，敢抗违哉？”遂叩首谢恩而起。帝戒之曰：“卿于任所，务宜善事上官，无失名誉。”
延曰：“臣闻‘忠臣不私，私臣不忠。履正奉公，臣子之节’。上下皆同，善事上官，非陛下之福，臣不敢奉诏。”帝叹息曰：“卿言是也。”延遂拜别而去。
却说外国使者来献名马一匹，日行千里。又献宝剑一把，价值百金。近臣趋殿奏知帝主。
帝大喜，令召使者至，赏金百两，缎四十匹。使者谢恩回国而去。帝即颁诏，以剑赐与烈士，留马驾车。
次日，传旨御驾亲出游猎。文武遵召，令中黄门校尉安整龙车，众将士咸严肃侍卫。须臾帝出，与邓禹同坐车中。令贾复、李通为左右护驾；王常、陈俊为前后先锋。各执利兵，拥车而去。
前至南山坡扳，陈俊令军拿获田夫二人来问。田夫告曰：“小无罪过犯，将军拿缚何用？”
俊曰：“汝等休惊。万岁亲出游猎，但问何处有虎？指示捉获，重赏金银。”田夫闻言，欣然答曰：“此事不难。前面白鹅山内有一大虎，常出伤人性命，正要除此畜生，不能到手。今幸将军来灭，小人愿引。”
陈俊大喜，遂令前行。
既至，即赏田夫每人白银十两。二人叩首而出。帝见其山树林深长，实险惊人。传旨众将四围张纲，击鼓鸣金。唬虎战惊，吼声雷震。陈俊挺枪引众将鸣金入坡，赶发其虎奔出山。
贾复攀弓，望虎当胸一箭，射中左肩。其虎漫山奔走，陈俊众军乱赶。贾复以药再复一箭，其虎即坐而死。帝令军卒搏尸砍肉，分赐众将。
是日天晚，车驾回殿。至城下，上东门侯郅恽拒关不开。
帝使人见恽，问曰：“御驾回朝，何得违阻？”恽曰：“火明燎远，遂不受诏。”帝乃回车，从中东门入去。
次日，郅恽入朝，见帝谏曰：“昔文武不敢盘于游田，以万民惟正之供。而陛下远猎山林，夜以继昼，如社稷宗庙何？”帝闻，叹曰：“恽诚贤土也，中东门侯何能及之！”遂赐恽缎绢百匹，而贬中东门侯为参封尉。于是，大飨将士，定封功臣。以邓禹为高密侯，食禄四县。李通为固始侯，食禄四县。
贾复为胶东侯，食禄六县。余悉有赏，众皆谢恩而去。
偃武修文图致治核田诏尹民遭害却说汉帝在于兵间，久厌武事。且知天下疲耗，思乐息肩。
自平陇蜀之后，非紧急之事，未尝复言军旅。一日，皇太子亲问帝曰：“臣久学于东宫，未请世事，不能明决攻战之策，愿父王教导。”帝曰：“昔卫灵公问阵于孔子，孔子不对。此非能及之也。”太子遂退。邓禹、贾复知帝偃罢干戈，欲修文德，即与众将集议，悉去兵甲，敦崇儒学，帝深然之。悉召至殿，谓曰：“朕自创业垂统，俱赖卿等力扶，攻城复县，杀贼破奸，身经万苦之劳，未尝一息。至是陇蜀平服，天下太平，朕欲偃武崇道，完汝功臣爵土，表朕微意。今闻卿等能自去兵偃甲，就职儒术，朕甚喜之。”言讫，遂罢左右将军，悉以列侯就第。
众皆谢恩。
时建威将军朱祐，越班奏曰：“今天下归定，国政未修，陛下可选有才德者，升为宰相，佐助朝纲，庶使国家有政，民不失条，愿陛下圣鉴。”帝曰：“奈无是人，将何如耶？”祐曰：
“胶东侯贾复，为人刚毅方直，多大节志，既还私第，阖门养威致重。况且文武兼备，诚宰相之才也，陛下宜升之。”
帝准奏，即封复为三公之职。而功臣并不用之。
是时，汉帝悉罢功臣不用，惟高密侯邓禹、固始侯李通、胶东侯贾复三人，每与公卿参议国家大事，恩遇甚厚。帝虽制御功臣，而每能容回有宥其小失。凡远方进贡珍甘物味，必先颁赐诸侯，而大官无余。故皆保其福禄，不忍一旦而罢之。故光武能保全功臣如此。
却说大司马吴汉，平服巴蜀，振旅还京。一旦入朝奏帝，请封皇子及还封诸侯行爵出禄。
帝不许。次日，又上复奏。帝乃下诏，令群臣议处再至复命。是日诏下，大司空窦融、固始侯李通、胶东侯贾复、高密候邓禹等集议，皆言吴汉奏者甚当，不可轻忽。众遂修表一封，次日奏闻帝主。表曰：古者封建诸侯，以藩屏京师，周封同姓八百诸姬，并为建国，夹辅王室，尊事天子，享国永长，为后世法。故《诗》云“大启尔宇，为周室辅”。高祖圣德，奄有天下，亦务亲亲，封立兄弟诸子，不违旧章。陛下德横天地，兴复宗统，褒德赏勋，亲睦九族。功臣宗室，咸蒙封爵，多受广地，或连属县。
今皇子赖天能胜衣趋拜陛下，谦恭克让，抑而未议。群臣百姓莫不失望。宜因盛夏吉时定号位，以广藩辅，明亲亲，尊宗庙，重社稷，应古合旧，压塞众心。臣请大司空上舆地图，太常选择古日，整具礼仪，制曰可。夏四月，以太牢告嗣宗庙；乞陛下神圣详察，纳进愚策。
臣邓禹等诚惶诚恐，顿首百拜，奉表上闻。帝览毕，传旨大司空窦融告庙，封赠皇子：刘辅为右翊公，刘英为楚公，刘阳为东海公，刘康为济南公，刘苍为东平公，刘延为淮阳公，刘荆为山阳公，刘冲为临淮公，刘焉为左翊公，刘京为琅玡公。谥二皇兄：刘縯为齐武王，刘忠为鲁哀公。
皇子各受赠讫，帝令大会群臣。文武悉皆朝贺，有诗为证：玉陛鸣珂列鹭鸳，欢声霭霭动乾坤。
黄河正值澄清日，四海长沾润泽恩。
帝以天下垦田顷亩及户口年纪，互有增减，多不以实，乃诏下州郡，各佥检核。于是颍州、河南、南阳诸州郡守，接传诏旨，巧诈横为，假以丈田为名，聚民田中。并度量屋舍，起骗财物，村里人民遮道涕泣。有富豪献钱者，则优而容之。贫穷无奉者，则刑而迫之。所以民间深受其害。