筑城凿濠,台中第一急务,当星速举行者也。承谕但住官兵,不用议及民居,乃因时制宜、节用爱人至意。第思设兵原以卫民,而文武衙署、仓库监房,俱关重大,似未可俱护兵丁,而置其余于度外也。盗贼小人,耽耽之视,惟在帑金,而同伙囚系,则谋劫监越狱,情所必至。仓卒之际,以官为主,官无恙则法尚存,未敢遽掠民居,而民亦无惊扰溃散之患。此定理也。官无大小,失一则群情慌乱,而贼志张扬,兵威挫衂。故谋事必出万全,虽不能多及民居,亦当合文武衙署、仓库监房包裹在内,乃可战可守,可以言城。
若谓兵既减少,城大难于照看;则内地各府县戍守之兵,或千或百,皆有包罗衙署民居之城。况兵既二千,亦不为少。有急则住眷良民,皆可登陴协守,似无照管不周之弊。
但土城木城,职等再四筹咨,未见其可。台地彻底粉沙,筑之不坚,胶之不实,欲依宪谕以挖濠之土,不灰不砖,而成五尺厚、二丈高之墙,万万不能牢固。即使勉强堆筑,风雨一至,立见崩隤,将徒劳而罔功。此土寨之不可也。深山伐木,远运以来,所费不赀。承谕内外两重植立,以沙土实其中,复用厚板盖顶,则必深竖密布。所需之木,何啻山积。虽暂时亦堪守御,而历久终归朽蠹。盖木性乍干乍湿,逾年即坏,既已植筑为城,半埋沙土,骄阳曝则肤理裂开,雨露濡则腐枯立见。其劳民伤财,不下灰砖,而复不能以经久。则木寨亦未善也。沙灰土三合筑墙之寨,此则可行。灰可载牡蛎之壳,筑窑自烧。而沙土亦须运载。盖必粗沙如豆米颗粒,及山间实土,方可和灰,非此处细粉沙泥可用。则工本浩大,与砌砖为城相去无几。
职等愚见,以为不为则已,为则必要于固。土木即可权宜,钱粮总无出办。似不如明题请旨,就台地特开捐输城工事例,于万寿亭宽旷处所,用灰砌砖筑一不大不小之城,将文武衙署、仓库监房俱包在内,深凿濠堑,密布桩签,方为长久至计。凤山、诸罗营县,一例仿此行之。不知执事以为何如?一时之劳,万世之利也。职等凡庸识浅,以为此事关系台疆安危,即系国家东南沿海治乱,似不可苟且涂饰。惟执事留意焉!
为地方创立万世之业,自不容苟且涂饰。说得明白透快,具见公忠为国、剸犀断蛟手段。
与制军再论筑城书
于万寿亭旷地筑一小城,建文武衙署仓库于中,尚是畏难苟安之见。因宪札内有「兵民杂处,难于稽查」等语,故云然耳。夫设兵本以卫民,而兵在城内,民在城外,彼蚩蚩者不知居重驭轻之意,谓出力筑城卫兵,而置室家妇子于外,以当蹂躏,夜半贼来,呼城门而求救,无及矣。论理宜包罗民居为是。
北从总兵大营后围起,环台湾县署而东,跨沟为水门,遂包东岳庙、台湾县学、凤山公馆,南包郡庠、防厂、台厦道公署,西包天后宫、番子楼,而北环左营游击营署;计一周不过十里。惟截出中营、万寿亭、春牛埔、士墼埕、渡头在外,其余文武衙署、学宫、城隍、仓库、牢狱,包括靡遗;尚未及兴化、漳州郡城之大。其形势则北跨高坡临海,东北当北路要冲,东南控扼南中二路,南瞰鬼子山、土墼埕,西俯海岸;鲲身、安平、鹿耳为扞门,方得建郡形胜。其三面皆无民居,止截断土墼埕一带,须清民屋;但为地方大利,亦不得顾惜小害。计算应毁房舍若干,将节省营建衙署费用量直周给;所损少而所全多,国家大事,惟断乃成。幸即具题请旨,开输砖石城工事例。诸罗、凤山皆可刻日行之。不然,终是道〈亠〈勹外方内〉〉筑舍,未见巧妇能为无米之炊。权宜而用土木,偷安止在目前,劳民伤财,不能经久。若止防卫官兵,俾蚩蚩者心寒而齿冷,非经国安边之道也。
统计宇内全局,则台湾为海外弹丸黑子,似在无足重轻之数;然沃野千里,粮糈足食,舟楫之利通天下,万一为盗贼所有,或荷兰、日本所据,则沿海六七省皆不得安枕而卧,关系东南半壁治乱,非浅尠也。鄙见若斯,惟执事裁之察之!
经理一方,却关中原形势,见得海外岩疆,不比他处郡邑介在可有可无间。笔下斩截,当推绝调。
与台湾道府论杀贼书
北路余孽,剽掠盐水港,竖旗六加甸,咨其凶顽,目无王章,可恨极矣!已经擒获杨君、林君、李明等辈,拟于明日会讯,分别斩馘。兹闻尊议,欲按律成招,押解省城,听制抚审题正法。此常理也。但某愚见,窃有欲参末议者。
安靖地方,原不必拘牵文法;况在军中,无人人审解之例。所谓得情哀衿,施之良民则为德,施之叛乱则为纵。而况甫平思乱,既赦复叛,此曹尚可活哉!今解入内地,不能不扳仇复怨,牵累无辜,恐民间人人自危。且上下审驳,奏报往返,动隔经年,虽彼时万刃碎磔,民已忘记不知为何人何事矣。目前冤愤不伸,咨嗟诅詋,此声曷可闻也!海外反侧地,非树威不足弹压。奸徒无所畏惮,将何以为定乱之资?讵可以仁慈之治治之!吾于就抚者加之恩,力擒者弃诸市,情法分明,任其自择,庶可净尽根株耳。
旦日会审,将枭示众,定人心而固疆圉。有罪,某自当之。军中义得专杀,无预诸君事也。某非立意嗜杀,无仁人好生之心。正惟好生,不得不以杀止杀。乱贼不杀,害及善良,刑法将安所用?而乱贼尚不可杀,则又何贼不可为?将刑法亦不胜其用!鄙见如此,未知当否?同舟共济,勿吝相商。某白。
第7章