论哨船兵丁换班书
台澎水师换班之兵，自当悉数遣发，不使私留一人。谕旨当遵，宪令亦不敢违也。但哨船中舵缭斗椗各兵，则有不可更易者。盖阖船性命，关系数人之手。而台澎洋面，横截两重，潮流迅急，岛澳丛杂，暗礁浅沙，处处险恶，与内地迥然不同。非二十分熟悉谙练，夫宁易以驾驶哉！内地所来换班之兵，虽晓水务，毕竟礁脉生疏，不可依赖。而习熟可赖之舵工水手，则内地水师各营，俱欲留以自用，谁肯舍己让人？纵令换班于远，势必以疏劣尝试，苟且塞责。以朝廷战舰官兵，供斯人美锦学制之具，希图徼幸于万一，盖亦危矣！
幸得苟安无事，以庶几港道渐熟，瞬息三年，瓜期又至，终不能长有此人。不幸而中流风烈，操纵失宜，顷刻之间，不在浙之东、广之南，则扶桑天外，一往不可复返。即使收入台港，礁线相迎，不知趋避，冲磕一声，奋飞无翼；以朝廷战舰官兵，断送于换班舵缭之手。是良法美意，适以倾人性命，斯亦当宁所恻然伤心，不忍听闻者也！
夫事有经权，法有变通，与其悔之于后，何如慎之于初。执事经济宏深，忠诚为国，不识尚有转圜之机，可于此中略为筹画否？上则缮疏入告，次则设法酌留。依阿隐忍，坐观其敝，谅高明必不出此。惟执事留意焉！
是非利害之故，言之痛切，令阅者神悚心开，不敢轻谈更张事，保全人性命不少！
复吕抚军论生番书
望后二日，接读教言，惓惓地方，心焉识之。台中奸宄，变幻百出，虽厚集俨临，尚恐不足镇压邪心。若移镇澎岛，往来巡视，谓可安靖地方，则仰赖圣天子威灵，士民福命，外此全无可恃之处也。
生番杀人，台中常事。此辈虽有人形，全无人理，穿林飞箐，如鸟兽猿猴，抚之不能，剿之不忍，则亦未如之何矣。惟有于出没要隘必经之途，游巡设伏，大张炮火，虚示吾威，使彼畏惧而不敢出耳。然此皆由一地广人稀，不辟不聚之故，非因侵扰而然。盖生番所行之处，必林木丛茂，荆榛芜秽，可以藏身，遇田园平埔，则缩首而返，不敢走过。其杀人割截首级，烹剥去皮肉，饰髑髅以金，夸耀其众，众遂推为雄长。野性固然，与民人垦亩采樵生衅全无干涉。亦无熟番仇杀推诿生番之事。
某已准提军咨移，特遣前营林游击带兵百人，前往会同营县设法防闲，或可稍为敛戢，究未有长策也。然则将何以治之？曰：以杀止杀，以番和番；征之使畏，抚之使顺。辟其土而聚我民焉，害将自息。久之生番化熟，又久之为户口贡赋之区矣。但画界避番之议方起，此说且存而勿论可也。
威之使畏，然后可以施恩；制之有方，然后可以响化。千古驭番之法，无过于此。
请行保甲责成乡长书
台疆辽阔已极，台民不驯特甚，皆内地作奸犯科，逋逃萃止，豺心鼠性，随处欲张。迩者此路地方，窃劫频闻，涓涓之势，渐不可长。苦防汛照管不周，真有顾此遗彼之患。兼班兵自远新来，良匪情形，路径要害，皆生疏弗能熟悉。延、建、汀、邵、福、兴、福宁兵丁，音语不同，不能细侦密访，如枘凿方员之不相入。即有二千协防，尚不足供措置，况又有掣回之忧。茫茫千里，星星塘汛，勿论移镇澎湖，必致覆餗，即驻台亦难高枕而卧也。
某夙夜兢兢，惟恐有辜朝廷付托之重，负知已培植之恩，实切悚惶！所望二三贤能文职，振奋精神，以实心行保甲之实政。家家户户，自为清革，使盗贼无自而生。联络声援，守望相助，如常山之蛇，击首则尾应，击尾则首应，使盗贼无托足之地。虽不设立官兵，亦何不可。但今保甲之法，久已视为具文，虚应故事，莫肯实心料理。而署事各官，又皆有五日京兆、推诿后人之意，真末如之何也。
团练乡兵，亦是靖盗一法。宪台以其乱后强悍成性，欲仁渐义摩，纳之礼让之中，诚为移风易俗要道。但今盗贼众多，不可不先为剔刮。鄙人愚见，以为作贼可以欺官，不可欺民，能避巡兵，不能避乡里。莫若因其势而防范之。就各县各乡，签举一干练勤谨、有身家、顾惜廉耻之人，使为乡长。就其所辖数乡，家喻户晓，联守望相助之心，给之游兵以供奔走使令之役。如有一家被盗，则前后左右各家齐出救援，堵截各处要口，务必协力擒获。又设大乡总一、二人，统辖各乡长，督率稽查，专其责成。乡长有生事扰民、纵容奸匪、缉捕不力、救护不齐等弊，大乡总稽察报查，如有失察，一体同罪。是虽无乡兵之名，而众志成城，不啻有乡兵之实。
今拟台湾中路，设乡长六名；南路凤山，设乡长八名；每县各立大乡总一名统辖之。北路诸罗，设乡长十二名；立大乡总二名分辖之。每乡长一名，惟给养游兵四名；大乡总一名，给外委千把总衔札以荣其身，准养游兵十名。其游兵名粮，每月银一两、米三斗，就官庄内支给，以为瞻养之资。计三县游兵一百四十四名，每月支银一百四十四两、米四十三石二斗。三县乡长共二十六名，大乡总四名，应给养廉多少，宪台酌量定夺。伊等工食既皆仰给于官，则与官兵一例，文武均行约束调遣，无敢不从。
凡地方有窃劫盗贼，就各乡长跟要，限期缉获，解官究处。初限不获，拘游兵比责。再限不获，乡长罚月粮工食，戴罪图功。三限不获，拘乡长正身重惩，大乡总记不过一次。凡盗贼不能缉获至三次者，乡长责革，大乡总追销外委职牌，以示惩劝。