不尚贤。――贤谓世俗之贤，辩口明文，离道行权，去质为文也。不尚者，不贵之以禄，不尊之以官也。
使民不争。――不争功名，返自然也。
不贵难得之货。――言人君不御好珍宝，黄金弃于山，珠玉捐于渊也。
使民不为盗。――上化清静，下无贪人。
不见可欲。――放郑声，远佞人。
使心不乱。――不邪淫，不惑乱也。
是以圣人之治，――说圣人治国与治身也。
虚其心，――除嗜欲，去烦乱也。
实其腹，――怀道抱一，守五神也。
弱其志，――和柔谦虚，不处权也。
强其骨，――爱精重施，髓满骨坚。
常使民无知无欲，――反朴守淳。
使夫智者不敢为也。――思虑深，不轻言。
为无为，――不造作，动因循。
则无不治。――德化厚，百姓安。