乌江怀德酂
南兖州，镇广陵，汉故王国。有江都浦水，魏文帝伐吴出此，见江涛盛壮，叹云：“天所以限南北也。”晋元帝过江，建兴四年，扬声北讨，遣宣城公裒督徐、兖二州，镇广陵。其后或还江南，然立镇自此始也。时百姓遭难，流移此境，流民多庇大姓以为客。元帝太兴四年，诏以流民失籍，使条名上有司，为给客制度，而江北荒残，不可检实。明帝太宁三年，郗鉴为兖州，镇广陵，后还京口。是后兖州或治盱眙，或治山阳。桓玄以桓弘为青州，镇广陵。义熙二年，诸葛长民为青州，徙山阳。时鲜卑接境，长民表云：“此蕃十载衅故相袭，城池崩毁，荒旧散伏，边疆诸戍，不闻鸡犬。且犬羊侵暴，抄掠滋甚。”乃还镇京口。晋末以广陵控接三齐，故青、兖同镇。宋永初元年，罢青并兖。三年，檀道济始为南兖州，广陵因此为州镇。土甚平旷，刺史每以秋月多出海陵观涛，与京口对岸，江之壮阔处也。永明元年，刺史柳世隆奏：“尚书符下土断条格，并省侨郡县。凡诸流寓，本无定憩，十家五落，各自星处。一县之民，散在州境，西至淮畔，东届海隅。今专罢侨邦，不省荒邑，杂居舛止，与先不异。离为区断，无革游滥。谓应同省，随界并帖。若乡屯里聚，二三百家，井甸可修，区域易分者，别详立。”于是济阴郡六县，下邳郡四县，淮阳郡三县，东莞郡四县，以散居无实土，官长无廨舍，寄止民村，及州治立，见省，民户帖属。领郡如左：
广陵郡建元四年，罢北淮阳、北下邳、北济阴、东莞四郡并。
海陵广陵高邮江都齐宁永明元年置
海陵郡
建陵宁海如皋临江蒲涛临泽齐昌永明元年置海安永明五年罢新郡，并此县度属。
山阳郡
东城山阳盐城左乡
盱眙郡
考城盱眙阳城直渎长乐
南沛郡
沛萧相
北兖州，镇淮阴。《地理志》云淮阴县属临淮郡，《郡国志》属下邳国，《晋太康地记》属广陵郡。穆帝永和中，北中郎将荀羡北讨鲜卑，云“淮阴旧镇，地形都要，水陆交通，易以观衅。沃野有开殖之利，方舟运漕，无他屯阻。”乃营立城池。宋泰始二年失淮北，于此立州镇。建元四年，移镇盱眙，仍领盱眙郡。旧北对清泗，临淮守险，有阳平石鳖，田稻丰饶。所领唯阳平一郡，永明七年，光禄大夫吕安国启称：“北兖州民戴尚伯六十人诉‘旧壤幽隔，飘寓失所，今虽创置淮阴，而阳平一郡，州无实土，寄山阳境内。窃见司、徐、青三州，悉皆新立，并有实郡。东平既是望邦，衣冠所系。希于山阳、盱眙二界间割小户置此郡，始招集荒落，使本壤族姓，有所归依。’臣寻东平郡既是此州本领，臣贱族桑梓，愿立此邦。”见许。领郡如左：
阳平郡寄治山阳
泰清永阳安宜丰国
东平郡
寿张割山阳官渎以西三百户置淮安割直渎、破釜以东，淮阴镇下流杂一百户置。
高平郡
济北郡
泰山郡
新平郡
鲁郡
右荒。
北徐州，镇钟离。《汉志》钟离县属九江郡，《晋太康二年起居注》置淮南钟离，未详此前所省令。《晋地记》属淮南郡。宋泰始末年属南兖。元徽元年置州，割为州治，防镇缘淮。永明元年，省北徐谯、梁、魏、阳平、彭城五郡。领郡如左：
钟离郡
燕县郡治朝歌虞永明元年，割马头属。零永明元年，割马头属。
马头郡
已吾永明元年，罢谯郡属。二年，刺史戴僧静又以济县并之。
济阴郡
顿丘永明元年，罢定陶并。睢陵乐平永明元年，割钟离属。济安永明元年，割钟离属。
新昌郡
顿丘谷熟尉氏
沛郡
相萧沛
青州，宋泰始初淮北没虏，六年，始治郁州上。郁州在海中，周回数百里，岛出白鹿，土有田畴鱼盐之利。刘善明为刺史，以海中易固，不峻城雉，乃累石为之，高可八九尺。后为齐郡治。建元初，徙齐郡治瓜步，以北海治齐郡故治，州治如旧。流荒之民，郡县虚置，至于分居土着，盖无几焉。建元四年，移镇朐山，后复旧。领郡如左：
齐郡永明元年，罢秦郡并之，治瓜步。
临淄永明二年，省华城县并齐安永明元年罢西安宿豫尉氏平虏昌国泰益都
北海郡
都昌宋郁县，建元改用汉名也。广饶赣榆胶东剧下密平寿
东莞琅邪二郡治朐山也
即丘南东莞永明元年，以流户置。北东莞