［疏］”申伯“至”其行“。正义曰：申伯初意不欲离王，王告语复重，心开意解，申伯于是信实欲行。王乃以酒饯之于郿，申伯乃旋反而南行。此南方谢国申伯于是诚实归之矣。言其不得顾恋也。又言先者，申伯未发之时，王豫命召伯，令治申伯之国土界所至之疆境，又以峙具其粮食，谓自京至国，在道所须，令皆预备委积，用是以速其申伯之行。由在道无所阙乏，故得疾至。言王厚申伯也。俗本峙作”时“者，误也。传”郿，地名“。正义曰：于汉属右扶风，在镐京之西也。笺”迈行“至”郿云“。正义曰：”迈，行“，《释言》文。此言信行，则往前心未欲行，于时乃信，故解其意，言王告语复重，于是意解而信行也。上历言”以作尔庸“、”我图尔居“、”往近王舅“，是复重也。申在镐京之东南，自镐适申，涂不经郿。解其得饯郿之意，时宣王盖省视岐周，申伯从王至岐。自岐遣之，故饯之于郿也。《江汉》笺云：”岐周，周之所起为其先祖之灵。“以有先祖之灵，故时省之。言省者，王自须省视，非为申伯故往。《江汉》言”于周受命“，是为召公故往，是以经云”于周“，与此异也。笺”还南“至”于谢“。正义曰：以言还者，回反之辞，故云”北就王命于岐周而还反也。“盖王先在岐，得召公之报，知营谢已讫，召申伯于镐，至岐周而命之也。申伯既受命，王饯还归于谢而后适申，故云北就还南也。言”谢于诚归“，正是诚心归于谢国。古人之语多倒，故申明之。诚归者，决意不疑之辞。笺”粻粮“至”之行“。正义曰：”粻，粮。式，用“，《释言》文。”遄，速“，《释诂》文。治申伯土界之所至者，谓治理申国之四境，豫定封疆，令申伯至国之时，不与四邻争讼也。峙其粮者，谓自京至谢，所在道路以具其粮食，使申伯所舍所宿，须则有之，不乏绝也。令庐巿有止宿之委积者，《地官·遗人》云：”掌道路之委积。凡国野之道，十里有庐，庐有饮食。三十里有宿，宿有路室，路室有委。五十里有巿，巿有候馆，候馆有积。“注云：”庐若今野候，徒有庌也。宿可止宿，若今亭有室矣。候楼可以观望者也。一巿之闲，有三庐一宿。“是也。此复云王命召伯者，召伯营谢既成，遣使报王。王知城郭既了，又复命以此事，盖遣使命之，不必召伯亲来而复往也。欲速申伯之行，唯峙其粮一事耳。彻申伯土疆，非是速申伯之事，于此言之者，前命召伯，唯使定其居宅，治其土田，未命之使正其疆界，故于是乃命之。既命正定其疆界，因令具粮以待申伯耳。
申伯番番，既入于谢，徒御啴啴。番番，勇武貌。诸侯有大功则赐虎贲徒御。啴啴，徒行者、御车者啴啴喜乐也。笺云：申伯之貌有威武番番然，其入谢国，车徒之行啴啴安舒，言得礼也。礼，入国不驰。番音波。啴，吐丹反。贲音奔。乐音洛。周邦咸喜，戎有良翰。笺云：周，遍也。戎，犹女也。翰，干也。申伯入谢，遍邦内皆喜曰：女乎，有善君也。相庆之言。翰，协句音塞。遍音遍。下同。
不显申伯，王之元舅，文武是宪。不显申伯，显矣申伯也。文武是宪，言有文有武也。笺云：宪，表也。言为文武之表式。
［疏］”申伯“至”是宪“。毛以为，此言申伯至国之事，言申伯有勇武之貌番番然，谓在路之时，有此威貌也。既已入于谢邑，其徒行者、御车者皆啴啴然安舒得宜，不妄驰骋。谢人观其仪貌，知是贤君，遍邦之内，悉皆喜悦，而相庆曰：今有大良善干事之君申伯，既受封而为民所悦如是，岂不光显申伯乎！言实光显矣。又叹美申伯，此王之长舅，文人武人皆于是以为表宪而法则之也。言申伯有文有武，可为人之表式也。郑唯戎为汝为异。馀同。传”番番“至”喜乐“。正义曰：以”番番“之文在”入谢“之上，则是在道之容，故为勇武貌。笺云”威武“，义亦同也。又以申伯为天子大臣，出封下国，美国君之貌，不应言身之有勇，故辨之云：诸侯有大功，则天子赐之虎贲之士，为之武备，故道路观之则番番然。总言其行从之勇，非其身也。申伯有女功，受州牧之礼，故得虎贲之赐。徒行御车，谓申伯之从也。啴啴，安舒之状。行则安舒，貌则喜乐，与笺相接成也。笺云”入国不驰“，《曲礼》文。笺”周遍“至”之言“。正义曰：周匝是遍之义，故为遍也。”翰，干“，《释诂》文。汝者，相于之辞，故知是相庆之言。以申伯新为之君，故递相庆贺也。毛于”戎“字皆训为”大“，知此亦与郑不同。传”不显“至”有武“。正义曰：文武是宪，谓文人武人以申伯为表式，故解其意，言由申伯有文有武，故得与文武之人为表式。笺以其略，故申成之。
申伯之德，柔惠且直。揉此万邦，闻于四国。笺云：”揉，顺也。四国，犹言四方也。“揉，本亦作”柔“，汝又反，又如字，一音柔。注同。闻音问。
吉甫作诵，其诗孔硕。其风肆好，以赠申伯。吉甫，尹吉甫也。作是工师之诵也。肆，长也。赠，增也。笺云：硕，大也。吉甫为此诵也。言其诗之意甚美大，风切申伯，又使之长行善道。以此赠申伯者，送之令以为乐。风，福凤反，注同。王如字，云：”音也。“赠，《诗》之本皆尔，郑王申毛并同。崔《集注》本作”赠，增也“，崔云：”增益申伯之美。“
［疏］”申伯“至”申伯“。正义曰：此章以申伯归谢事终，总叹其美，且言作诗之意。言申伯之德，安顺而且正直，以此顺直之德，揉服此万邦不顺之国，使之皆顺。其善声誉皆闻达于彼四方之国。是申伯之德实大美矣。今吉甫作是工师之诵，其诗之意甚美大矣，其风切申伯又使之长行善道，故以此诗增长申伯之美。言使申伯歌诵此诗，见人言己之美，更复自强不息，以增德行也。郑唯赠送一字别。笺”揉，顺“。正义曰：《易》称”揉木为耒“，谓屈桡之也。有不如意，揉之使善，是为顺之义。言揉万邦使顺善也。周无万国，因古有万国，举大数耳。传”吉甫“至”赠增“。正义曰：吉甫，尹吉甫。毛不注序，故于此详之。诗者，工师乐人诵之以为乐曲，故云作是工师之诵，欲使申伯之乐人常诵习此诗也。肆者，陈设之言，是进长之义，故以肆为长。凡赠遗者，所以增长前人，赠之财，使富增于本，赠之言，使行增于善，故云”赠，增也“。笺”硕大“至”为乐“。正义曰：”硕，大“，《释诂》文。言风切申伯，使之长行善道者，言其善事使之自强也。其诗之意甚美大者，述其善事，令更增长，是美大也。君子之道，贵在谦虚，而言吉甫作诗自述，云甚美者，欲使前人听受其言，故美大以入之。令以为乐者，令使申伯常歌乐此诗，以自规戒也。如此言，则此诗之作，主美申伯而已。申伯有德，王能建之，美申伯亦所以美宣王，故为宣王诗也。
《崧高》八章，章八句。
《烝民》，尹吉甫美宣王也。任贤使能，周室中兴焉。
［疏］”《烝民》八章，章八句“至”中兴焉“。正义曰：《烝民》诗者，尹吉甫所作，以美宣王也。以宣王能亲任贤德，用使能人，贤能在官，职事修理。周室既衰，中道复兴，故美之也。任贤使能者，任谓委仗之，使谓作用之，虽大意为同，而细理小别。有德谓之贤，有伎谓之能，故太宰八统，”三曰进贤，四曰使能“。注云：”贤，有善行者也。能，多才艺者也。“是贤能相对为小别，散则皆相通也。经八章，皆言仲山甫有美德，王能任用之，是任贤使能也。褒赏申伯，指斥其人。此不言任用山甫者，见王所使任非独一人而已，故言贤能以广之。《韩奕》之序，不言锡命韩侯，义亦然。《崧高》之序，已有建国、亲诸侯为之广大，故指言申伯焉。由其任贤使能，故得周室中兴。中兴之事，于经无所当也。
天生烝民，有物有则。民之秉彝，好是懿德。烝，众。物，事。则，法。彝，常。懿，美也。笺云：秉，执也。天之生众民，其性有物象，谓五行仁、义、礼、智、信也。其情有所法，谓喜、怒、哀、乐、好、恶也。然而民所执持有常道，莫不好有美德之人。彝音夷。好，呼报反。注皆同。知音智。乐音洛。恶，乌路反。
天监有周，昭假于下。保兹天子，生仲山甫。仲山甫，樊侯也。笺云：监，视。假，至也。天视周王之政教，其光明乃至于下，谓及众民也。天安爱此天子宣王，故生樊侯仲山甫，使佐之。言天亦好是懿德也。《书》曰：”天聪明自我民聪明。“假音格。注同。
［疏］”天生“至”山甫“。正义曰：言天生其众民，使之心性有事物之象，情志有去就之法，既禀此灵气而有所依凭，故民之所执持者有常道，莫不爱好是美德之人以为君也。民之所好如是，天亦从民所好，故天乃监视有周之王政教善恶。见此周王，其政教之光明，乃行而施至于下民矣。即王有懿德，天亦爱之。天乃安爱此天子之宣王，乃为之生樊侯仲山甫大贤之人，使佐以兴之。传”烝众“至”懿美“。正义曰：”烝，众。则，法。夷，常。懿，美“，皆《释诂》文。凡言万物，则万事也，故以物为事。笺”秉执“至”之人“。正义曰：”秉，执“，《释诂》文。以言”好是懿德“，所好出于情性，然上言”有物有则“，即是情性之事。物者，身外之物，有象于己。则者，己之所有，法象外物，其实是一，从内外而异言之耳。因经物、则异文，故笺分性、情为二。性为五性，情为六情以充之。五性本于五行，六情本于六气。《洪范》五行：水、火、金、木、土。《礼运》曰：”人者，天地之心，五行之端。“是人性法五行也。昭元年《左传》曰：”六气：阴、阳、风、雨、晦、明也。“昭二十五年《左传》”民有好、恶、喜、怒、哀、乐，生于六气“。是六情法六气也。《孝经·援神契》曰：”性者，生之质。命者，人所禀受也。情者，阴之数精内附着生流通也。“又曰：”性生于阳以理执，情生于阴以系念。“是性阳而情阴。五行谓仁、义、礼、智、信者，郑于《礼记》之说，以为”木行则仁，金行则义，火行则礼，水行则智，土行则信“，是也。六情有所法者，服虔《左传》之注以为，”好生于阳，恶生于阴，喜生于风，怒生于雨，哀生于晦，乐生于明“。是也。此数情有六，经传亦多言六情。唯《礼运》云：”何谓人情？喜、怒、哀、惧、爱、恶、欲，七者弗学而能。“独言七者，六是其正，彼依附而异文耳。爱即好也。欲即乐也。惧盖怒中之别出，己情为怒，闻彼怒而惧。是怒之与惧，外内相依，以为彼此之异，故分之为七。