世界的天气变化很难能预料。由于欧洲的核废料发生泄漏，对那里的环境和气候造成了很大的破坏，那里出现了严重的暖冬，而北美地区则气候干旱，雨水稀少。据世界粮食部门及卫星监测的数据预测，预计夏季的粮食产量将大幅度减产。那就是预示着今年的粮食交易将受严重影响。欧洲的产粮大户也面临冬小麦的大量欠收。全球整个的粮食供应将受到严峻考验。为了慎重起见，大鹏他们对那里的情况进行了分析，红霞也为此收集了很多关于世界粮食方面的资料。他们多次分析研究后，让玉儿把情况汇总上报给主席。
当主席收到玉儿的报告后，立即就给玉儿回电话询问。玉儿就把实际情况告诉了主席。当然了，对自己的女儿还是信得过的，但是，此事关乎国家的整个粮食供应问题。他挂断电话，就立刻接通了黎怀民的电话。
粮食是关乎国家的民生大计，国内的粮食是不是也和国际上的情况一样。世界性的气候问题，肯定要影响国内。我们怎么办。总理黎怀民听了主席关于大鹏的报告，他很为此焦虑。他心里很清楚，国家的粮食储备有限，那是备战物资。民生储备不到万不得已是不能动的。这几年国内的粮食收成也不那么理想。现在看来，要想进口粮食是很困难了，这时，谁也不会把粮食卖给你。他是总理，就是管粮食的。每年的收购任务都完成得不好。他不能怪各省不努力，而是吃饭的人口太多。而且有的地方浪费也很惊人。
据说E国有的地方已经实行配给制，E国鼓励当地政府的措施。看来人家早有防范。据前几天他女儿云云的报告说，由于粮食的短缺，已经造成恐慌，E国的民众已有饿死的报道。民以食为天，据国家档案记载，国内在十九世纪六十年代时，就出现过三年的自然灾害。曾饿死不少人。那时的总人口也就六亿左右，生产比较落后。粮食产量不高。国家储备不足，又要备战，情况十分困难。而千年后的今天，国内人口已经是几十亿了。实在可怕。他的头都大了。粮食，粮食，我去哪儿弄粮食呢？
主席看黎怀民低头沉思，也不去打扰他。他知道这个总理不好当。
黎怀民终于下了决心，他要大胆的提出来实行粮食配给。当他提出自己的想法后，主席若有所思的看着他。但是，当他说明为什么时，主席点头表示赞同。认为可行，也是事在必行。这是当前的头等大事。但必须做好宣传教育工作。为了保持稳定，国家因该分步走，慢慢过渡，争取在一年内到位。这要经过核心会议具体研究后，再通过人大常委会通过，才能具体实施。
说到粮食，就要说到能源，据E国报道，各州，省，都上书中央政府，要求控制核能，处理好核废料。U国发出倡议，提倡使用无污染能源。核废料和核泄漏都是造成气候变坏的主要原因。自从三国占领南非，那里的基础能源被掠夺一空。
一个星期后，核心会议最后形成决议：
责成农业部，商业部，工商局，制定关于粮食配给可行性计划报告。
责成中科院对世界性气候的变化及行星的观察要随时报告。并对行星坠落后，对地球的影响程度及可进行的预防性和应急措施。
责成能源部对世界的能源情况及我国的能源现状进行彻底调查。
责成冶金部对世界的矿产资源情况及我国的矿产资源现状进行彻底的调查。
责成军委对出现粮食，能源危机，行星坠落等情况时，军队的应急措施，国家的安全，等情况的可行性报告。以及现在应做些什么预防性工作。
责成国务院，疽国出现各种危机时，各省，市，自治区，以及企事业各个行业的防范应急措施的可行性报告。
郑仁泽主席很严肃的对大家说：“当前的形势对我们很不利，世界性的各种危机，天灾人祸都向我们袭来。我们的责任重大。目前，首要的任务就是二十多亿人的吃饭问题。我们的可耕地面积在不断减少，人口却在不断增加。我们的老祖宗一直都在重视人口问题。可是，千年来，我们的人口却增加了一倍多。我们的包袱很重。我知道大家都为此寝食难安，但我们还需努力。我们不允许出现OU国那样的粮食危机和动乱。我们乱不起。天灾人祸我们不可怕，但是，就是不能出现乱。我提议在下星期，召开一次各省，市的一，二把手的会议，要给他们讲清楚今天的形势，让他们做好思想和精神上的准备。同中央政府共同迎战各种困难的到来。”
“从明天开始，咱们各自召开自己分管的会，一定要让他们有思想和精神上的准备。”主席看大家没有什么要说的了，就宣布散会。
会后，任承志突然想到一个事，那就是酉耀武说的揭语。冰川，那不就是说，小行星坠落后地球将有长年的冰冻期吗，他马上打电话联系，结果都占线。任承志没回办公室，他急忙赶到了祁锋那里。