游鸢等人拟定计画后开始公开行动，大肆宣扬要与祭司谈判，特别是表明对于祭司的主张并不认同，这样的宣传当然吸引到许多人支持，且与游鸢关系好的商人也开始帮忙宣扬这种想法，借用商人们的手段，短时间内在西方已经没有人不知道这件事。
海盗派别的祭司与森林部族高层虽然屡屡反对，但是他们的利益被握在大量的商人手上，他们都明白商人要的是西方那曾经存在过的市场，而大众要的则是能够将自己的辛劳收获用在自己与家人身上的和平。
双重压迫下，人数本来就偏少的两个族群逐渐低头，由于这些高层的军事采购都与北方人合作，能控制的资金并未用于南方商人身上，因此在谈判上更加弱势，只好不断妥协，再加上大众早已不满海盗祭司私下随意解释神灵旨意，更收取大量金钱以神灵意旨介入律法裁判等纠纷，至少在这压力下海盗方也必须妥协。
不过由于各支海盗本身并没有太强的连结性，所以面对这两者的挫败倒是有不少人采取幸灾乐祸的态度看好戏，最后这些高层在单打独斗下，面对游鸢提出需要高层派出一名代表一起参加谈判时，他们固执地坚持拒绝已经是最后防线。
然而，这种固执也无法撑太久，当唐古纳部族以及岸际城市一带的森林住民接连表态之后，高层们知道大势已去，同意派人参加。
当然，这些高层也如游鸢等人所猜测的开始计画一场意外，也就是偷偷下手，演出游鸢等人被祭司残忍屠杀的无聊剧场，试图进行将他们自身对祭司的恐惧加诸到所有人身上的卑劣行为。
可是这想法早就被游鸢等人洞悉，他们一方面走访各地，利用唐古纳部族的人脉与各地的聚落长老见面，累积自身的代表性，一边策画逃脱手法，并一再强调与祭司合作的必要性，而这显然打动了多数民众的心，因为游鸢做的是诉诸利益，宣称现在有太多的资金被迫拿去购置不必要的武器，导致税金过高，如果森林住民可以结束与祭司的对峙，便只需要维持当地警戒，花费将少于三十分之一。
游鸢的说法无疑是画大饼，但是却简单易懂，多数人拥护游鸢的说法，同时游鸢也借用过去送资源到祭司那的管道向祭司要求谈判，由于牵涉到神灵意旨的问题，祭司强调自己一定会到场，不容任何人怀疑神灵的意旨。
各方人马彼此间正不断进行自己的策略，在此同时最关键的两个群体也开始行动了，一是北方人，二则是祭司。
“看来时间要到了。”
在西方，祭司掌握的区域一角，一名戴着面具的祭司与另一名用斗篷藏住自己外貌的人在此处密会。
“依照约定，你们的工作就到此结束了。”
脸戴面具的祭司开口，那名藏首之人点点头。
“也许不到冬天就会有动作。”
“呵呵，在这之后，我们便于战场上相会吧。”
“我们会把斧子插入你们的脑袋。”
“我们会在马背上嘲笑你们被刺成刺猬的蠢样。”
各方所谋划已然接近完全，只待游鸢带领的团队与祭司会面，一切机关便会开始运转。