在鲁尔事件之前，协约国曾多次召开会议讨论有关德国的赔款问题。1923年1月2日，协约国在巴黎召开第六次会议继续研究德国的战争赔款问题。签署和约，停止战争是困难的，但是履行合约，对德国对协约国各国，同样也很难。
　　1921年，在关于赔款的一次会议上，德国政府就曾以“国内赤色革命”为借口，向协约国讨价还价，延缓赔款的时间和金额。在不久前的几个月，在伦敦召开的另一轮关于赔款的会议上，由于各国都心怀鬼胎，互相猜疑推诿，更互不相让，致使那次会议毫无结果，不得不在未形成任何决议的情况下草草收场。
　　那么这次会议呢？
　　“我国政府同意德国部分延期赔款，但延缓期限不能超过二年。”在这次会议上还是首先由法国代表发言，作为德国的世仇以及德国赔款的主要受益人，法国不仅担任着协约国赔款委员会的主席，而且一直在赔款问题上卡着德国的喉咙。法国的代表随即表示，如果德国不履行和约所规定的还款金额和期限，协约国将有权对其采取强硬措施，其中包括对德国的部分地区进行军事占领。
　　英国首相鲍纳?劳刚刚在国内上任不久，也出席了这次会议，并在这次会议上提出了与法国不同的观点，这着实让法国人懊恼：
　　对于德国偿付战争赔款问题，协约国已开会讨论多次，结果都不太令人满意。在德国延期偿付赔款问题上，我们应提出一个比较可行的方案。因此，我建议，德国延期缴付赔款的期限为4年，并且免除赔偿义务，也不必提交任何担保品。
　　另外，英国首相还提出了几项新措施：建议成立包括协约国、美国、德国和一个中立国在内的国际专家委员会，对德国的财政实施监督，建议对战胜国各国所得赔款的比例进行一次重新论证，并且提议将法国所得赔款的分配比例由52%削减到42%。英国之所以这样提议，表明了英国对于法国称霸势头的忧虑，同时也动摇了法国在赔款委员会里的领导地位。
　　此言一出，立刻引起了法国代表的强烈反对，而且反对的不仅仅是法国代表，还有意大利、比利时代表，各方分别表明自己的观点。经过一番唇枪舌剑的争论，会议最后还是无果而终。很显然，这时的协约国已经不再像制定凡尔赛条约时那样容易达成妥协了。
　　正当会后的德国为此次会议的无果而终暗自庆幸之时，法国和比利时为了索取赔款，不惜动用了武力，联合出兵10万占领了鲁尔地区，德国政府对此采取“消极抵抗”，这些上文已经提到。
　　鲁尔事件直到道威斯计划提出才出现了转机。
　　1923年11月，协约国赔款委员会做出决定，成立包括美国、英国、法国、意大利和比利时在内的由各国代表组成的两个专家委员会，第一委员会负责研究有关平衡德国预算和保证通货稳定的方法，第二委员会则负责确定已经流往国外的德国资金数额以及寻求追回这些资金的途径。
　　查尔斯?道威斯准将曾在一战中主持美军在欧洲的军需工作，立有一定战功。停战后，他担任了美国芝加哥摩根财团的第一银行董事长。这个在一战中并不显眼的准将这次引起了全世界的注意，他担任了第一委员会主席的职位。
　　1924年4月9日，道威斯负责的第一委员会经过3个月的艰苦工作，向赔款委员会提出了一份长达200页的报告书，史称“道威斯计划”，这个计划主要包括：
　　1.法国必须从鲁尔撤退；
　　2.赔款总额暂时不加以确定，但是1924～1925年度赔款为10亿金马克，以后逐年增加，到第5年起，每年支付25亿金马克；
　　3.为平衡德国财政，保证赔款的偿付，由美国、英国两国共同给德国提供8亿金马克的贷款；
　　4.德国赔款来源由关税、运输税、工业利润、铁路利润以及烟、酒、糖、皮革等有保证的税收构成，每年在未偿清赔款前，不准动用上述税收收入。
　　1924年6月，德国的债权国在英国伦敦召开国际会议，讨论“道威斯计划”。会上，与会各国的分歧还是很大的，由于各国的争论，这场会议马拉松式地开了两个月，然而最终使这场会议达成各方谅解和同意的不是会议争论，而是美国代表团在会议外的精彩斡旋。
　　一战后，美国没有在战争赔偿方面获得债权，对此美方一直耿耿于怀。虽然美国与德方曾在1921年8月于柏林签订了《德国和美国恢复和平条约》，条约规定德国承诺给予合众国“1921年7月2日合众国国会联合决议案中所规定的一切权利、特权、赔款、赔偿或利益，其中包括“凡尔赛条约”为合众国的利益而规定的一切权利和利益”，但美国的野心远非如此。
　　在这次调解赔款事宜中，美国显然打算以自己的外交斡旋挤入国际大国的交际圈子。因而美国人是不甘寂寞的，他们不打算坐等会议结果，而是展开了紧张的外交工作。会议期间，美国国务卿休斯以“美国法律家协会”主席的身份，率领一个由美国人和加拿大人组成的庞大代表团，来到了欧洲。
　　在巴黎，休斯见到了当时的法国总理普恩加莱和当时法国外长赫里欧。普恩加莱曾经在上一次巴黎赔款问题会议上表达过法国人的强硬态度，于是在这次会晤中，法国开始是持其最初立场的，但是在休斯的几度游说下，法国最后竟做出了种种让步，这确实让休斯大受鼓
　　舞。于是休斯一鼓作气，风尘仆仆地赶到了德国柏林，把法国做出让步的消息告诉了德国人，并且说服德国政府接受了这个“道威斯计划”。
　　1924年8月中旬，在伦敦召开的审议“道威斯计划”的协约国会议顺利闭幕。到了8月底，德国国会通过并接受了协约国会议的“道威斯计划”。9月1日，“道威斯计划”开始正式执行。
　　至此，鲁尔事件得到了和平的解决。而更为重要的是，根据“道威斯计划”的约定，大量的外国资本开始涌入德国，这使得德国几近崩溃的经济有了转机，甚至有了复苏的可能。
　　据统计，从1924年到1929年，德国共得到国际贷款和投资326亿马克，其中长期的信贷达到108亿马克，短期信贷则有150亿马克，其他投资达68亿马克。这一时期德国的全部资产竟然有40%是外国的长期贷款与投资，而这一时期德国用于支付战争赔款的总金额不过95亿马克。
　　大量国际资本的输入，使得德国衰退的经济乘势恢复并得到了发展。1925年，即“道威斯计划”开始执行的第二年，德国的经济便出现了高涨的局面，到1928年，达到了高峰。这一年的工业资本已经超过战前一倍多，电力生产比1913年增加了6倍，汽车产量增加了近6倍，铝的产量增加了31倍，工业总产值中生产资料的比重已经达到了58.5%。到1929年，国民收入已达到了759亿马克，为战前的150%，黄金储备已经达到22.6亿马克，超过战前的一倍多。
　　终于，德意志这只有气无力的鹰开始恢复元气了。