十害：
一曰断狱不公。狱者民之大命，岂可少有私曲？
二曰听讼不审。讼有虚有实，听之不审，则实者反虚，虚者反实矣，其可苟哉！朱子曰：今世官府惟以苟且逐旋挨去为事，挨得过时且过，曲直在前，只不理会，庶几民自不来，以此为止讼之道。民有寃抑，无处伸诉，只得忍遏，遂以为无讼。此尤当戒也。
三曰淹延囚系。一夫在囚，举室废业，囹圄之苦，度日如岁，其可淹久乎！
四曰惨酷用刑。刑者，不获已而用之。人之体肤，即己之体肤也，何忍以惨酷加之？今为吏者，好以喜怒用刑，甚者或以关节用刑。刑以代天纠罪，岂逞忿行私之具哉？不可不戒。
五曰泛滥提解。一夫被提，举家皇扰，出官费用，贫者不免举债，甚至破家，其可泛滥乎？动輙以一干人犯提解者，宜省。
六曰招引告讦。告讦乃败俗乱化之原，有犯者自当痛治，何可勾引出告示，召人告首阴私？罪犯有此，实为非法。
七曰重叠催科。税出于田，一岁一收，岂宜再税？懵于政者，税已输而注不销，必再追重纳而后已。亦有今日收讫，被其隐匿，明日复追收者。破家荡产，鬻妻卖子，往往由之。
八曰科罚取财。民间自输税之外，一毫不当妄取。今有司科罚，多收纸价，与夫非法科敛者，皆民之深害也。不可不革。
九曰纵吏下乡。乡村小民，畏吏如虎，纵吏下乡，犹纵虎出柙也。皂隶、防夫、快手，尤当禁戢。
十曰低价买物。物同则价同，岂有公私之异？今有所谓铺行者，毎官司买物，视民价率减十之二三，或不即还，候久绝望，甚至白取，民何以堪！
月朔，教读帅约正、约副之贤者，以次往见有司。有司赐坐啜茶，问各乡风俗及民疾苦、礼教行否。四事未能，十害未屏，皆许直言无隐。言有可用者，必加褒奬。
右件，出西山真氏《政经》，参以朱子《政训》而附注之，以为官箴。乡士大夫既能倡之，而有司又能自尽如此，而四礼不行、乡约以下五事不举者，未之有也。愿相与勖焉。
凡乡之约四：一曰德业相劝，二曰过失相规，三曰礼俗相交，四曰患难相恤。
众推一人有齿德者为约正，有学行者二人副之。约中月轮一人为直月，约正、副不与直月之数。约正总理期会告谕，约副赞相礼仪，辅佐约正，直月掌走报干办。
置三籍，凡愿入约者书于一籍，德业可观者书于一籍，过失可规者书于一籍。直月掌之，月终则以告于约正而授于其次。