则宜革豢寇之例,杜贾祸之媒,两处滩碕各立营堡,戎以官兵,置籍分符,严律明纪,使部曲联属,彼此应援,游艘往来,且防且守。近堡之地量迁向化良猺环居,内外易田而食,则客贼难藏;三曰设督备以控上游。藤峡首尾分隶两江,武宣右江属邑也,实据上流,非左江部辖,法号稍疏,府卫公移犹多掣肘,所以彼此携隔,应援为难除,浔州原有领哨指挥,不必更设,宜设督备指挥一员于武宣驻扎,专管峡江,悉听左江守巡参将提调,量于右江卫所摘调官军,及以那地州目兵五百名相兼戍捕,约以游艘四十分布两堡,及督备领哨官统之,使客商船,下水则武宣督备官遣兵防护,直抵浔州。上水则浔州领哨官遣兵防护,直抵武宣,各给符牌,以便稽考;四曰改州治以建屯所。昔韩公讨平藤峡,以碧滩盗贼充斥,乃筑营堡,开设州治,奏改岑铎部兵二千来任州事。寻复移置崇姜、大宣二里之间,为蓼水北岸,乃紫荆、竹踏、梅岭、大冲诸山要路也。地广土沃,袤连大同、鹏化,可以控制诸蛮,藩卫郡治。其后岑铎死,子玘无嗣,部兵渐散。正德十六年军门议以岑猛次子邦佐继之,止以部兵五十人爰居兹土,暴虐其民以纵嗜欲,旋因父猛作乱削职,徙闽民以为快。嘉靖七年新建伯以田州之役,但欲完其族姓以安反侧,疏宥邦佐还知本州岛。邦佐复任以来,怗恶不改,益肆凶残,玘类,咥人毒于猛虎,部民无罪而赤族者无虑数百,以致离心逃散,靡有子存,诛求无所,又占管狼家以为部落。夫三具狼家未有州治之前,官府招致护民耕守,原与该州无干,邦佐乃寅缘提调之名,积威钤制,浚剥万端,夺其田而卖之,如彼私产,此何解也?且贪图江南吉大里良村可以猎利窝奸,恣意驰荡,远离信地,择便而居,城郭空虚,兵防不设,弛津渡贼,纳贿分赃,顷以睚眦之怒,怂嗾诸猺,攻堕营垒,目兵死者二百余人,数其罪状擢发难纪。窃惟先年设州之意实因山险贼多,寥阔难守,故畀其地而资其兵以为民卫,比与国初土官纳款受命者不同。今岑氏部落病不堪命,尽已逃亡,则兵不足资矣。乃徒拥我地,譬之赘疣,已为不可。
况占管非所统率之狼兵而吞并,其有以资淫虐,是本以卫民而反以害民,本以御贼而反以通贼,焉可宥也?昔韩公以五屯地方盗贼盘据,比照迁江事体,设立屯所,就以其酋覃仲瑛为吏目,以獞民为士兵,以其地税为月粮,以供军食,浔梧诸郡赖以藩屏。但五屯千户所屯军四百八十余名,本朝国初编隶桂林卫,食粮人数所以议给月粮,若迁江千户所则止有士名,原无月粮。今宜以武靖州亦比迁江事例,改为武靖屯田千户所,推选贤能军职掌管,就以平南、桂平、贵县三县狼家属之提调,编为保长、保甲,且耕且守,办纳税粮。仍以邦佐之子为史目,协同管理。其左江参将每岁秋冬之际,移镇本州岛,申令督察,平南所属大同、鹏化二里,疆土辽旷,猺獞杂处,积年称乱,控御为难。议者欲于此地创立屯所,是亦久安之策。但武靖既已改设,则固可以遥制此方,不必再议。又惟武靖州治见有城池,不烦财力,集狼为伍,不费军储。况军官不职可以更置,异于土官控要而制远,弭盗以安民,是力省于迁江五屯而功倍之,实地方永利也;五曰清狼田以正疆界。天顺、成化间,左江盗起,黎首溃亡,遗弃田土鞫为墟莽。其后兴师剿平,民尽复业,而残凶漏网尚肆凭陵,诸民苦之,告欲借兵自卫,官司议允招取归德、思恩等处狼家,徙浔护守,就以绝户田土给之,纳粮免差。年代渐久,生党日繁,引类招朋,杂居民里,有司因循稽考无法,原额之外各狼私置亦混狼田,奸猾吏民又以逃亡产业招狼住种,或将见户田税诡寄狼名,影射差役。土官岑邦佐又占夺而擅卖之,所以民田日削,民差日重,非当时立法意也。宜选廉干官员专理其事,清查册额,履亩丈粮,立石四隅;或以树木溪涧为之疆界。刊榜晓示,以防变更。
备书一册,每米一石,甲首则科米五斗,均徭则编米五斗,册内狼丁但有物故传之子孙,而原招姓名永不更改。自置私田及承佃绝业,原非册内开载者,遇造黄册,俱附注本甲名为畸零狼户,与民一体粮差,不许推除别甲。其见在狼丁编为保长、保甲,属之武靖千户所管束调遣,十年一造册籍,以便清查,庶田粮不亏,兵伍可足;六曰处款兵以慎边防。左江浔州、南宁二府民款,总凡二千三百六十八名,使其编佥有法,选择得人,足为民卫,慎固边防。旧规民款十年一编,每名计该四十丁石,正贴朋当,每月科银陆钱,间有奸豪正户掊克贴户之资,转雇替役,类多老弱,而亲当者又止照依丁粮多寡以为起止。近或三五日而更,远或一二月而去,武艺不谙,膂力不刚,而士宦豪强往往挟势占用,逞奸旷役,有司官员罢暗者不能清查革獘,贪婪者又辄欺公卖奸,反以此辈影替祗候。夫隶季入其直,以克囊橐。窃惟款兵身役,亲当雇当皆为未便,独征银雇募,选取骁勇之人,乃济实用。但原编银数按月征收,穷民或有弗堪。今正贴丁石编佥已定,难以更改,姑且量减每石每月征银伍钱,在官以充雇直,将来编审每名以六十丁石为率,每月科银陆钱,征收雇募,庶省民足兵之意皆在其中。所募之人不论土着、寄居、民狼、猺獞,必求精锐间晓武艺者充之,除量留有司守护城库外,今各自认五人为伍,五伍为队,队有甲;四队为哨,哨有长;四哨为营,营有官,官无定员,随时而设。队甲则推选才力稍优者为之,哨长则推选才力最优者为之。官得以制哨长,哨长得以制队甲,队甲得以制伍众。各伍间敢有违犯纪律者,二人以上连坐,同伍五人以上连坐,同队每五人给牌一面,备列同队二十五人姓名,使之连络习熟,为之五符。每队各置牌二面,编立字号,一付队甲,一收分巡道,谓之队符;每哨各置牌二面,编立字号,一付哨长,一收分巡道谓之哨符。每岁秋冬团集操练,或有警调发截杀,及戍守营堡即发符取之,庶分数素定,军政修举;七曰榷商税以资公费。峡江既通,营堡既立,凡修理城垒哨船,犒赏官军新民甲长诸所赀费,若一一取之库藏,恐有不给。旧规,峡江上水商船大者纳盐七包,次五包,又次三包,各重九十斤;下水商船大者纳瓦器九百一十三件,折银一钱八分,次六百四十六件,折银一钱五分,又次四百五十六件,折银一钱二分,原属浔州卫收贮转给各猺,名为埠头常例。今既议革给徭之獘,则所得商税宜如前征之,以备公用。但盐堆日久必有折耗,而变卖展转益滋獘端,宜照梧州商税则例,每包折银叁钱以便出纳。”议成。督府从之,捷闻,上甚喜。诏曰:“峡贼负固久矣。今就剿灭江山涤清朕心嘉之。”安远侯珣加太子太保,岁增禄米三十石;右侍郎经进左侍郎兼右副都御史,加俸一级,各赏银六十两,纻丝八表里。副总兵经银五十两,纻丝六表里;副使万达、参议汝成各银四十两,纻丝四表里;参政士元、副使廷振、署都指挥佥事干各银四十两,纻丝二表里。经等俱进秩一级。御吏尧臣、副使晚各银二十两,参将希仪银一十五两,指挥王良辅而下升赏有差。
论曰:“自予涉岭右,按图牒询父老,躬览山川,然后稍稍知破贼之略也。大抵藤峡府江相为表里,然治藤峡宜速,而府江宜缓。速则贼无所逃,缓则可得要领。盖藤峡前阻重江,后临大野,面势虽迂,犹可逻遏,所虑者东奔耳!然南紫荆、北罗运各有间道可以夹攻,扼此一隅而三面迫蹙,譬之釜鱼安所逃也?故曰宜速至于府江。上起阳朔,下抵苍梧,辽绕三百余里,万山参错,曲径盘云,草树凄迷,疑若禾麦,暴客跠伏土,着者少,而外乘者多,奄忽往来捷若鬼魅,一有警急,即狼窜鹿跳,无复踪迹。故欲治府江,则恭城、平乐、怀集、贺县、修仁、荔浦、永安五屯,茶力二山之间,皆宜一岁之前,屯兵积粟,以能者主之,熟其向导,探其塞易,扰其耕耘,贼必且惊且拒营巢负险,然后益以外兵诸道并入,环而供之,庶可灭也。若欲以旬月之间,悬军深入,贼必漫走,莫可穷摉,纵使刊木于山,伐石于江,亦涉迂疏,非长策也。故曰宜缓。虽然诸蛮纵而恶法,憨而易欺,卫所之官世掌其土,与厢市大家倚法豪举丁剥,而户渔之食租衣税视为私人,危言千方,不使一控公门陈情白事,得其利则为之掩慝埋奸,透引剽掠,一不当意则宜露宿恶,传以丑词,耸动官府。稍不加察,或单军轻举,失重损威,酿成大祸,此则两江通弊也。昔人有言在内曰奸,在外曰宄,御宄以德,御奸以刑,治内详而治外略,数寇之策斯其首端乎?至于调发土官,往往方命不受节制,贼未及平而所过良民已遭荼毒,为时通患,大抵皆吾辈取之也。其獘有二:一曰无才,二曰纳贿。盖土官军官联姻一体,而督府左右尤为腹心,世世藉赖,故提督守巡孤立,频徙分隔,而情疏易于欺慢,寡谋怯胆,则相与构浮言,设险械,吓以跋扈,令我猬缩,莫敢谁何?若有罅可投,即诱以甘声,蹈以珍货,一受结纳,则视我奴仆耳!无复忌惮。是以军令不张,国法不信,积弱之獘非一日矣。故边方之官,非有为不足以戢乱,非有守不足以服人,又非久任不足以谙土俗也。诚得其人而任之,宽其约束,优以宠荣,即考满不代,庶土酋帖服,边患稍宁耳!”
第6章