·〔天启三年正月壬辰朔〕，兵部尚书董汉儒覆御史陈保泰疏“禁召募、禁红夷及保甲乡兵事宜”言：’古者，民即为兵，地自为守；未有强虏在前，索兵数千里外者，则已事之失策也。名色奸弁借勤王之名，集不逞之众动至千百，酿乱启衅；当行各处抚、按：但有托言募兵者即系奸伪，立枭正法。已合徒众，即晓谕解散。臣部除科目外，更不给札以生事端。若红毛番筑城作梗，悉由奸民引诱；但擒通番之盗则夷谋自夺，在抚臣相机制御耳。乡兵联络父子、兄弟自扞室庐，胜客兵万万；但当倡以乡绅，不应束以官法，使胥役攘臂其间，扰害不细。保甲严，则人各有生业，奸宄自无所藏。惟皇上以此二事殿最抚、按，抚、按以此二事殿最郡、邑，吏治饬而民生安，变故何从起哉‘！上然之。
〔戊申〕，兵部尚书董汉儒等覆“处置澳夷”言：’红夷大铳，须夷人点放。臣以台臣温皋谟之言，覆议停止，奉旨“依议”；犹令放铳夷人已经该省遣发，作速前来。仰见皇上知尔时夷人已在道，若示之疑，非所以服远人之心也。今据督臣录解二十四人，容臣部验其技能果工于铸炼、点放者，以一教十、以十教百，半发山海、半留京师，以收人、器相习之用。若夫彼中处置澳夷之法，则督臣胡应召已言之。彼虽夷性，服属日久；若谓澳夷叵测，则红毛番更叵测。弃久服属之夷而使悍番，实逼处此；非计也。督臣为之声援，彼宁不感激愿附！修筑雉堞，虽负固可虞；然已成者，似难责令遽毁。如督臣议，沿海者听之以为外拒，附岸者禁之不使内窥；而紧要之着，尤在缉通夷之棍。从来夷狄生心，皆由内地奸徒勾引作祟。惟严为之防，不使为亡命之薮。衣食所需，稍通贸易；而私鬻禁物者，法无赦：倘亦治之以不治乎‘！诏从之。
〔乙卯〕，福建巡抚商周祚言：’红夷自六月入我彭湖，专人求市，辞尚恭顺；及见所请不允，突驾五舟犯我六敖。六敖逼近漳浦，势甚岌岌。该道程再伊、副总兵张嘉策多方扞御，把总刘英用计沈其一艇、俘斩十余名，贼遂不敢复窥铜山，放舟外洋、抛泊旧浯屿——此地离中左所仅一潮之水。中左所为同安、海澄门户，洋商聚集于海澄，夷人久垂涎。又因奸民勾引，蓄谋并力，遂犯中左；盘据内港，无日不搏战。又登岸攻古浪屿，烧洋商黄金、房屋、船只；已遂入泊圭屿，直窥海澄。我兵内外夹攻，夷惊扰而逃。已复入厦门、入曾家澳，皆即时堵截，颇被官兵杀伤；进无所掠、退无所冀，于是遣人请罪，仍复求市。盖夷虽无内地互市之例，而闽商给引贩咬〈口留〉吧者原未尝不与该夷交易；今许止遵旧例给发前引，原贩彼地旧商仍往咬〈口留〉吧市贩，不许在我内地另开互市之名。谕令速离彭湖，扬帆归国。如彼必以候信为解，亦须退出海外别港以候；但不系我汛守之地，听其择便抛泊。惟严防要害、内固吾圉，仿北地清野之法，收敛人畜；伺其侵犯，或乘下艇、或诱登岸，以计擒之。如彼奉约无扰，我但治以不治‘。诏兵部看议来说。
〔二月丙子〕，升太仆卿南居益为都察院右副都御史，巡抚福建。
〔四月壬戌〕，巡抚福建右佥都御史商周祚以红夷遵谕拆城徙舟报闻，命该部知之。按红毛夷者乃西南和兰国远夷，从来不通中国；惟闽商每岁给引贩大泥国及咬〈口留〉吧，该夷就彼地转贩。万历甲辰，有奸民潘秀贾大泥国勾引以来，据彭湖，求市中国；不许，第令仍旧于大泥贸易。嗣因途远，商船去者绝少；即给领该澳文引者，或贪路近利多，阴贩吕宋。夷滋怨望，疑吕宋之截留其贾船也，大发夷众，先攻吕宋，复攻香山澳，俱为所败，不敢归国；遂流突闽海彭湖，城而据之——辞曰“自卫”，实为要挟求市之计。然此夷所恃巨舰大炮便于水而不便于陆，又其志不过贪汉财物耳。既要挟无所得，渐有悔心；诸将惧祸者复以互市饵之，俾拆城远徙，故弭耳听命：实未尝一大创之也。
〔六月乙酉〕，巡抚福建候代商周祚奏言：’红夷久据彭湖，臣行南路副总兵张嘉策节次禁谕，所约拆城徙舟及不许动内地一草一木者，今皆背之。犬羊之性，不可以常理测。臣姑差官齎牌责其背约，严行驱逐。如夷悍不听命，顺逆之情判于兹矣。惟有速修战守之具以保万全，或移会粤中出奇夹击。但师行粮从，无饷则无兵。去年泉、漳及南澳增兵造船费饷累万，皆布政使那借别项钱粮以应；近复加造大船、大铳，又檄该司借支一万两分发漳、泉二府。乃彼中道、府且以新兵枵腹亟请发帑，而司帑已告匮矣。臣与司道各官再加面议，惟布政司西库贮有存积兵饷原备地方缓急，非奉明旨，不敢擅动；若以地方积贮之金钱供地方然眉之支用，知非皇上之所靳也‘。上以红夷久住，着巡抚官督率将吏设法抚谕驱逐，毋致生患。兵饷等项，听便宜行。
商周祚又言：’泉州府一钱会邪民倡乱，业行道府捕治首犯、解散余党，地方旋已安堵‘。得旨：’邪会倡乱，还着地方官加意禁戢‘。
〔八月丁亥〕，南京湖广道御史游凤翔奏：’臣，闽人也。闽自红夷入犯，就彭湖筑城，胁我互市；及中左所登岸被我擒斩数十人，乃以讲和愚我、以回帆拆城缓我。今将一年所矣，非惟船不回、城不拆，且来者日多，擒我洋船六百余，人日给米，令搬石砌筑礼拜寺于城中；进足以攻、退足以守，俨然一敌国矣。昔宋理宗时，蒙古以玉带赂吕文德求置搉场于襄阳城外，文德许之；为请于朝，开搉场，外通互市、内筑堡壁。由是敌有所守，以遏南北之援，时出兵哨掠襄、樊城外。至度宗时，蒙古阿木驻马虎头山，曰：“若筑垒于此以断宋饷道，襄阳可图也‘；遂城其地。未几而襄阳失，东南半壁之天下遂不可支：此往事之明鉴也。今彭湖盈盈一水，去兴化一日水程，去漳、泉二郡只四五十里；于此互市，而且因山为城、据海为池，可不为之寒心哉！且闽以渔船为利，往浙、往粤市温、潮米谷，又知几千万石？今夷据中流，渔船不通，米价腾贵：可虞一也。漳、泉二府负海，居民专以给引通夷为生，往回道经彭湖；今格于红夷，内不敢出、外不敢归，无籍雄有力之徒不能坐而待毙，势必以通属夷者转通红夷，恐从此而内地皆盗：可虞二也。臣乡自被倭残破，收复之后，凡要害之处皆设武弁，钦依与名色相间碁置。今不知何故，自各道中军以及名色把总尽改题为钦依，一省之内增至三十员；钦依则必增廪粮、柴马，舆皂家丁所占役冒滥，又不知若干！至各道中军但每月投文发放，无兵可练，安用此辈！名器太滥、供应太繁，势必公私俱困：可虞三也’。又言：‘总兵徐一鸣冒矢石督战中左所，副总兵张嘉策闭门自守，不肯应援；身不至海上，诡言红夷恭顺，欺罔旧抚。甚有言其通夷，必欲迁延以成互市——如吕文德受带故事者。乞敕兵部议处’！疏下兵部。随覆：‘张嘉策先行革职，听本处抚、按提问。纵敌观望，不止一嘉策；彭湖、中左、浯屿、铜山各处守汛失事将领，并为查勘。其占据情形，已奉明旨相机驱剿，必不容一日荐居为腹心之疾；是在抚臣督率而力行之。至于钦依把总滥名器、烦供应，臣部方欲遵旧制、请停止，无容更议也’。上是之。
巡抚福建右副都御史南居益疏劾‘南路副将张嘉策蓄缩不堪，所当革任。闽海利害，惟闽人能谙；请乞于俞咨皋、陈文扬二人内推一人代之’。章下所司。
居益又言：‘入境以来，有红夷船六只见泊风柜仔，又有五舟自咬〈口留〉吧来，直入风柜仔——共十一只；所掳客商，仍旧轮拨修城。而后至之夷状貌愈险，比前俛首受命之时局又变矣。又据千总陈士锳禀称：”蒙差同洋商黄合兴二船往咬〈口留〉吧宣谕，至三角屿遇夷船四只，称咬〈口留〉吧王已往阿南国去，未得回文；又发夹板船五只直抵彭湖，要来互市。黄合兴力止不允，拨番七名将二船同夷船齐进大泥。锳等谒大泥王，大泥酋称：咬〈口留〉吧酋各处吊回夹板船，要往彭湖；若不允市，必动干戈“。盖阿南即红夷国，而咬〈口留〉吧、大泥皆番种，结连情形，昭然可睹。若是，则狡夷之反覆，必不可以理谕；互市之要求，必不可以苟从。而彼方依大海波涛之险、挟巨铳坚船之利，盘据以筑城、勾连以内向；而我积衰之兵、不完之器，汪洋澎湃之中一彼一此，能操其必胜乎？虽然，羁縻之术已穷，天讨之诛必加；申明大义、奖率三军，就见在营寨之兵；聊为战守之具。檄行各道将略抽水兵之精锐五千，列舰海上，以张渡彭湖声讨之势；仍分布水陆之兵，连营信地，以为登岸豕突之防。第滨海数千里之长，额兵不及二万；额饷仅三十二万有奇，内又奉什一节省二万二千零解充辽饷：奈何免捉襟露肘之虞？无已，于什一节省之数还其故物，以备军需’。部覆如所请。