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第六章汇票
用汇票来调节数额巨大的交易,长期以来已为人们所熟知,并被人们笼统地承认。但在韦克菲尔德的杰出银行家已故的利瑟姆先生的小册子出版之
前,这巨大的数额并没有明显地得到公众的注意。利瑟姆先生根据印花税票发行公报进行了精心的计算,下面就是他计算的结果:1832-1839年印花税票统计表
大不列颠和爱尔兰印制的票据(根每项年某个时候流通的平据印花办公室发行的印花税票统均数额计表计算英镑英镑1832年356,153,409
89,038,3521833年383,659,58595,914,8961834年379,155,05294,788,7631835年
405,403,051101,350,7621836年485,943,473121,485,8681837年455,084,445
113,771,1111838年465,504,041116,376,0101839年528,493,842132,123,460
利瑟姆先生说明了他是如何根据统计公报提供的数据计算出上述结果的。我倾向于认为,他的计算结果就所依据的材料而言是非常接近干事实真
相的。看一下伦敦票据交换所的交换额,也可以证实汇票的巨大数额。1839年,伦敦票据交换所的交换数额达到954,401,600镑,每天借助于略超过
200,000镑的银行券平均完成了3,000,000镑以上的汇票和支票的支付。利瑟姆先生认为(其实是断言),汇票在执行货币职能,为了说明自己
这种观点,他指出,“许多年以来,向呢绒布匹商支付小额的10镑、15镑、20镑甚至高达100镑的汇
票,并于支付后两月向伦敦银行提款已成为商人们的习惯。我一向认为这些汇票占我国纸通货的一半以上,数量仅次于黄金。这种汇票的期限是限定的,在通过背书从一个人手中
转到另一个人手中时,愈来愈安全。但从1815年对小额汇票抽取过高的印花税后,商人们便不再用汇票支付,而改用银行券,要求从收款人那里每支付1镑扣除2便士的现金。
我发现,由于抽取这种印花税,回家岁入大幅度减少了。”第44、45页。1819年“上院恢复现金支付委员会”进行调查时,刘易斯·劳埃德先生提供了下列证词:
问题9:当您1792年在曼彻斯特开始做生意时,那个城市或兰开夏郡的任何其他地方是否有发行银行券的地方银行?
回答:我想没有。问题10:兰开夏郡从来就没有发钞银行吗?在我的记忆中,从来没有。我于1789年开始在曼彻斯特居住。在那个时期以前,大
约是1787年或1788年,那儿发行过银行券,我想,那家银行后来倒闭了。我想,除了最
近和目前在布莱克本所做的发行银行券的尝试外,那是兰开夏郡直到最近以来所做的唯一一次发行银行券的尝试。问题11:自从您提到的那个时期以来,兰开夏郡的流通是如何进行的呢?流通的完全是英格兰银行券和汇票。问题12:同汇票相比,英格兰银行券所占的比例相当大吗?我想,英格兰银行券占1/10,汇票至少占9/10.这些汇票在人们手中流通,直到它们的背面盖满了章。问题13:对汇票的这种流通方式感觉到不便了吗?一点儿也没有。问题14:在后来的年份中,英格兰银行券的流通比例相对于汇票而言是增加了还是减少了?我想,银行券的比例增加了。问题15:你认为增加的原因是什么?部分原因是由于印花税的大幅度增加。根据我自己商号的交易活动,我可以说,过去从邻近郡所获得的食品供应,常常用小额汇票支付,大多数是10镑或数额更小的汇票。但现在人们去邻近地点购买食品时,随身携带的却是银行券和银行邮汇票,他们说,印花税严重妨碍了他们用汇票作小额支付。我现在几乎没有一天不为购买食品而向曼彻斯特寄送2,000镑的银行邮汇票,而在最近增加印花税之前,我几乎从未这样做过。问题16:这些汇票是在使用之前为特定贷款而开的,还是产生于先前的交易?购买食品的那些人过去常常携带着己开好的、并以他们自己为受款人的汇票去集市和农贸市场,这些汇票常为特定的数额,如10镑的汇票,就像他们现在带着10镑的英格兰银行券和银行邮汇票去市场上那样。这些汇票有这样的独特之处,即,它们的期限通常为两个月,并被看作是现金。这些汇票由地方银行开出,由伦敦银行付款,并汇回伦敦,以便利收到汇票的人。现在,由于有了银行邮汇票和英格兰银行券,收到汇票的人便得向兑付汇票的人支付两个月的利息。我谈的是向曼彻斯特供应食品的情况。曼彻斯特几乎所有其它的交易,除了工人的报酬外,现在仍然用汇票进行。
工人的报酬大多是用面额1英镑的英格兰银行券支付的。
如果情况与此相反,汇票的印花税被减少或取消,而见票即付的期票的印花税保持不变甚或增加,实际情况就会大不一样,商人之间在进行小额支付时会用汇票取代银行券。
萨已故的亨利·桑顿先生曾写过一本书,该书在当时引起了很多人的注意,而且霍纳先生1802年就此在《爱丁堡评论》第一期上发表了一篇文章。在该书中,桑顿先生清楚而全面地描述了当时汇票是如何执行货币职能的;他的这种描述也完全适用于当今的情况。关于汇票,他说:
“它们不仅节约了现金的使用,在许多情况下,它们还代替了现金。让我们设想一个乡下的农夫要向邻近的杂货商偿还10镑债务。
农夫向食品杂货商支付了一张他在城里售卖谷物时伦敦的谷物代理商开具的10镑汇票。而传递这张汇票的杂货商,事先则把它背书给邻近的一位百包师,以偿还一笔同样的债务。传送汇票的面包师,又再一次把它背书给一位在外港的西印度商人,而把汇票交付给地方银行的西印度商人也背书,把汇票送到进一步的流通中。假着是这样,这张汇票将完成五次支付,一张见票即付的10镑银行券完全一样。不过,汇票能够流通,主要是由于每一位收到汇票的人对最后的背书人即他自己的商业代理商抱有信心;而银行券能够流通,则是由于发钞银行的名称已被大众所熟知而使它享有普遍的信用。大量汇票在国内商人中间以我们所描述的方式流通;因而从最
萨克森、匈牙利和欧洲其他金矿最近的产量,我们尚未看到可以信赖的报道。严格的意义上说,它们显然已构成了我国流通媒介的一部分。
“汇票主要在商业界流通,几乎未受到公众的注意。可现有汇票的数量,可能总是比各种银行券和流通畿尼的总量要大。在利物浦和曼彻斯特,数额较大的商业支付,一律
不使用地方银行券,而是使用限期为一两个月、由伦敦兑付的汇票。这两个城市的银行每年分别开具的汇票数额达数百万镑。”
已故的弗朗西斯·巴林爵士在更早的时候(1797年),写下了他亲身体验到的一些事情的情况,他在下述段落中,谈到了地方银行通常以何种方法发行出票后或见票后兑付的期票:
“在1793年初和今年1797年初,纽卡斯尔的银行停止了支付,而埃克塞特和西英格兰银行则坚持兑付。纽卡斯尔银行的合股人要富裕得多,但他们的私人财产已投资别
处,无法及时变现来阻止对其银行的挤兑。
纽卡斯尔银行的期票在出票后数月开始付息,然后见票支付,因而它们没有时间来准备偿付。埃克塞特银行则发行见票后20天支付的
附息期票,从票据开出的日期开始计息,到承兑的当天停止付息。毫无疑问,纽卡斯尔银行的做法更加有利可图,但它们必须随时兑付。埃克塞特银行则有20天的宽限期,从而
我有充裕的时间与伦敦方面联系,得到所需要的一切帮助。”
根据通货理论,票据上若写明在出票后或见票后按抬头(因此需要背书)兑付,便不能认为它在执行货币职能,如果是这样,那又是根据什么一直把见票后按抬头兑付的银行邮汇票包括在英格兰银行的流通统计表中呢?这种银行邮汇票从形式上说完全是汇票,不仅见票后按抬头兑付,而且通过邮局传递。如果把它们视为流通的组成部分,那么根据什么不把爱尔兰银行、苏格兰特许银行以及英国各地享有良好信誉的银行的票据包括在地方流通统计表中呢?的确,这只适用于信用极好的短期票据;而那些认为只有银行券可以被视为货币的人想到的似乎只是长期票据。这类票据,即长期票据,有时并不用于流通的日的它们仅仅是到期必须偿还的债务的借据,而不必经过第三人之手。
我决不会现在就停止区分相对于银行券而言的长期票据和短期票据,也不会停止区分由银行开具的票据和商人开具的票据或商人之间开具的票据。若能证明短期票据不仅可以代替硬币,而且还可以代替银行券,那也就完全否定了通货理论所依据的主要命题。
如果黔驴技穷而说汇票需要银行券的介入来作最终支付,则回答是,这完全是虚构,因为实际上可以通过结算进行调整,只需小量银行券就可以结清余额,同时也可以用英格兰银行的汇票结清余额,或者像在苏格兰那样,用国库券结清余额,正如刘易斯·劳埃德先生和利瑟姆先生所指出的,调整印花税妨碍了用小额汇票取代银行券。如果情况与此相反,降低对汇票课征的印花税,提高对银行券课征的印花税,则我们将会看到,前者会大量增加,后者会大量减少,换句话说,银行券会减少,汇票将取而代之。
或许几乎没有必要提及在21页上所引用的命题的后半部分,即,废除节省使用货币的任何一部分或全部便利方法,不一定会引进同等数量的硬币或银行券。几乎可以肯定的是,废除这样的便利方法,肯定会使同等数量的银行券或硬币被取代。
恕我冒昧,我认为,上面已列举出充分的理由证明了这样一种观点,即银行支票和汇票同银行券一起在执行各自所适用的货币职能。
如果通货理论的倡导者把他们所作的有利于银行券的区分限制在面额最我们倾向于认为,它们的产量可以有把握地估计为每年大约750,000镑。”
小的银行券上,即,限制在全部1英镑的银行券以及部分5英镑和10英镑的银行券上,则像我已经说过的那样,或许可以接受这种区分。但诺曼先生和
劳埃德先生的通货理论所依据的信条或原理又会怎么样呢?并且,他们完全从全部流通纸币(不论其面额大小)的观点得出的关于银行管理的论断
又会怎么样呢?实际上,他们检验管理好坏的标准,以及他们对全部流通媒介及其组成部分的用途和特性的看法,在本质上是有缺陷的和错误的。他们
所作的区分,例如较大面额的银行券与汇票和支票的区分,是不真实,是非实质性的;同时,他们完全忽略和混淆了交换工具用于分配和支出收入时以
及用于分配和运用资本时的不同性质。