［5］农业发展纲要四十条，指一九五七年九月二十日至十月九日，中国共产党八届三中全会通过的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（修正草案）》。
四十二章关于各地驻军向各地党委和中央反映地方情况的建议①
（一九六○年十一月七日）过去一个时期，有些军队干部对地方工作关心不够，不注意了解地方工作情况，即使有些了解，也不注意及时向当地党委反映。为改变这种情况，根据军委扩大会议［1］关于加强军队政治思想工作的决议的精神，我们有如下建议：各地驻军除接受当地党委领导、在当地党委领导下直接参加一些地方工作、虚心学习地方工作经验外，还要经常关心地方工作，及时向当地党委反映驻地附近人民群众的政治思想动态，地方工作中执行中央指示的情况和急需解决的问题。军队各级政治机关要把这一工作当成是自己执行工作队任务的一项重要内容。各地党委可以随时指示某一部队负责了解驻地某一时期或某一问题的情况。部队政治机关应认真执行当地党委的指示，要及时提出报告。此外，各地驻军政治机关除向驻地相当党委（如团向公社或县委，师向县委或地委，军向地委或省委，大军区向省委或中央局）反映情况外，亦应将自己的意见报总政治部转中央。
注释［1］军委扩大会议，指一九六○年九月十四日至十月二十日，中央军委在北京召开的扩大会议。
①本文是根据罗荣恒的意见以总政治部的名义写给中共中央书记处的。上报后，很快得到了书记处的同意。
总政治部立即向部队作了传达。
加强传统教育，用毛泽东思想武装青年头脑①（一九六一年二月一日）学习毛泽东思想是政治工作的方向，也是青年工作的方向，一定要用毛泽东思想武装青年的头脑，这一点极为重要。组织部队青年学习毛泽东思想的主要方法是进行党的传统教育。毛主席从建军开始，就大兴无产阶级思想，反对非无产阶级思想。要使青年把我军的优良传统继承下来。两忆三查运动［1］，就是用毛泽东思想解决当前现实问题的一种思想教育，也是传统教育。
要把传统教育和阅读毛主席的着作结合起来。
青年是我军的基本成员，是部队工作的主要对象。部队中党的建设很重要的方面是靠青年工作。过去战争时期发展党员靠战斗锻炼，在和平建设时期发展党员就要靠共青团培养锻炼。今后干部的成长，首先是经过共青团的教育培养。如果不抓青年工作，就会影响党的建设和干部的培养。部队实行义务兵役制以来，战士都是青年，军队青年工作的重要性比过去更加显着了，现在青年工作有了新的内容。青年工作是政治工作的重要建设方面，许多工作都要发动青年去做。如部队中大兴三八作风［2］，发扬三大民主等，都要在党支部领导下，靠共青团去开展活动；又如部队的文化体育活动，也要发动青年才能活跃起来。青年工作主要抓开展五好运动［3］。培养五好战士，重点是学习毛泽东思想，创造优等射手、特等射手和技术能手，活跃部队生活。这些是和部队思想教育和训练相结合的。各级领导要把加强青年工作，作为政治工作的基本建设来进行。青年工作有些什么要求，凡是必须和可能办到的，都要给予支持。要经常通过报纸介绍青年工作经验，《解放军报》要反映青年工作方面的活动。青年是个很大的突击力量。一定要大鼓干劲，把青年工作做好，使部队活跃起来。
注释［1］两忆三查运动，”两忆“是忆阶级苦、忆民族苦；”三查“是查立场、查斗志、查工作。一九六一年一月，军委办公会议决定，各单位在贯彻军委《关于加强军队政治思想工作的决议》，整顿连队党支部的基础上，普遍开展”两忆三查“教育运动。
［2］三八作风，指毛泽东在抗日战争时期为抗日军政大学提出的教育方针：坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术和”抗大“的校风：”团结、紧张、严肃、活泼“。一九六○年林彪将其称为”三八作风“。
［3］开展五好运动，指一九六○年十月，军委扩大会议决议提出：在全军青年中开展以政治思想好、军事技术好、三八作风好、完成任务好、锻炼身体好为内容的五好战士运动。
①本文是罗荣桓接见参加全军青年工作会议的全体代表时的讲话摘要。刊载于一九六一年二月十日总政治部出版的《解放军报》。时罗再次出任总政治部主任。
对《解放军报》副主编以上干部的谈话①（一九六一年二月二日）（一）动员部的意见是要办个民兵报，去年就讲过。报纸搞多了不好，多了造成战争气氛，帝国主义污蔑我们好战。我们为什么这样搞呢？民兵要多做少宣传，要采取这个方针，中央也同意这个方针。要宣传好人好事，宣传三大纪律，八项注意。
民兵干部现在是出了城，还没有下到第一线，还在徘徊，是下到底呢还是接回来？是徘徊不定的。
有些搞民兵的干部已学成部队那一套，要改非常顽固，一发指示就是一套，大军区也是一套。搞军事演习，搞司令部演习，军分区也跟着演习，就是那么几个县，大批民兵却没有人去管。就像总政搞文化学习一样，一说搞文化学习，就搞了大半年，不分对象。对军委扩大会议也是照佯搬，也不结合省军区的形势，不结合具体形势。
要特别防止一般化，一般化害死人，各军区习惯搞正规军那一套，对省军区、地方民兵很少管。到处去搬，脑子太懒啦。整风在报纸上宣传有什么好处，怎么好讲。宣传整民兵，有什么好处。要报道些好的，比如：坏的变好的，作风转变了的。不必从反面去报道，报道坏的会起反作用。要特别注意民兵武装，尊重地方党委，在地方党委统一领导之下，做好民兵工作。怎样做好民兵工作，要结合中心工作。整社要结合整民兵，整社可以了解民兵情况，烂了的干部可以换掉。整五风［1］，首先就是整民兵，强迫命令首先就是他们搞的。在地方党委统一领导下，如何结合地方中心，加强民兵建设，找出一套方法来，动员部也没有解决这个问题。去年我就批评过他们。一搞就是几十辆汽车参观工厂，招摇过市，把军队的方法带到民兵里头去了，扭不过来。去年北京附近就有这样的事，集中民兵，跑几十里集训，一周去两次，礼拜天也没有。不是送上门去，只知道搞集训，搞一二次可以，搞多了影响生产，打击积极性。为什么不送上门，搞军队一套方法是完全吃不开的。
国防施工是个保密问题。为什么要拿去宣传。大家生怕当无名英雄。有些人总想在报纸上有个名字，在报纸上露一手。要采取严肃的立场，不能走私人路线。
关于技术革新的问题，不宜突出宣传，对我们没有好处。主席指示要留一手，我们就不留一手，不留余地。国防宣传尤应如此，军事上要留一手。
至于工程兵意见很大，嫌宣传得少，可以理解。按一般规律么，军委扩大会议精神的贯彻，四抓一调查［2］，工程兵就不适合啦？这就不对岔了，主要是想多出点名。
工程方面的问题根本不报道。去年河北提意见说，省委不重视民兵报道，为什么要搞？不能那么搞，不符合党的政策，要多做少讲。军民合练不能搞多，多了妨碍生产，民兵要多做少讲，一定要这样，讲那么多干什么！工程兵也是这样，要多做少讲，有些事不讲么，有些人怕”榜上无名“，这是不对头的。大家都想见报，是好事情。有些也不一定，像整风这样的事情少报道，发表一篇也可以，也可搞些综合性的报道。
①本文是根据罗荣桓的谈话记录综合整理的。
总之，国防施工，民兵有些可宣传，但不要搞得太突出了，要多做少讲，要报道点省军区政治工作方法，一般分量不要过大。工程兵报上无名，可报道他们的四抓一调查，工程技术就不报道了，泄密么。
四抓要抓好典型报道。要宣传带普遍意义的典型，不要平分秋色。